證監會(huì )投資者保護局對投資者關(guān)注問(wèn)題的答復
2013-03-08   作者:楊波 楊曦  來(lái)源:人民網(wǎng)
分享到:
【字號

  今日(3月8日),中國證監會(huì )投資者保護局對投資者提出的涉及資本市場(chǎng)的八大方面熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了集中回應。以下為回應全文:

  一、都說(shuō)2012年是證監會(huì )的改革年,各項新政馬不停蹄地推出,達70條之多,有“四天一新政”之說(shuō),這么多改革措施目前有什么效果嗎?(網(wǎng)友IP:125.39.39.★)
  答:2012年,證監會(huì )按照全國金融工作會(huì )議、“十二五”規劃的要求,認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,在加強市場(chǎng)基礎制度建設、強化投資者保護、加大執法力度、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力等方面做了很多的努力,也取得了一定的成效。2012年共出臺規則、制度52件,內容涉及新股發(fā)行體制改革、優(yōu)化并購重組、促進(jìn)行業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級、完善多層次資本市場(chǎng)建設、發(fā)展期貨市場(chǎng)、支持中介機構服務(wù)創(chuàng )新、培育財富管理行業(yè)、強化市場(chǎng)監管、打擊證券期貨犯罪、優(yōu)化法治環(huán)境等領(lǐng)域。
  2012年以來(lái),證監會(huì )的改革力度確實(shí)比較大,但都是既定工作計劃,也是黨中央、國務(wù)院相關(guān)文件,特別是“十二五”規劃綱要明確規定的內容。無(wú)論是解決歷史遺留問(wèn)題的政策,還是推動(dòng)改革創(chuàng )新的舉措,都是證監會(huì )的使命和重要職責,不宜稱(chēng)其為“新政”。而且我們做的各項工作并不刻意求新、求快,都是成熟一項,推出一項。很多政策在實(shí)施前已做了大量基礎性工作,有了充分的調研和輿論準備。
  這些規章、規范性文件和規則的頒布實(shí)施,對于規范市場(chǎng)秩序、保護投資者合法權益、提升市場(chǎng)運行效率、促進(jìn)國民經(jīng)濟轉型升級、提升我國資本市場(chǎng)國際影響力都起到了積極作用。主要表現在以下幾個(gè)方面:一是多層次資本市場(chǎng)建設取得新進(jìn)展。設立“新三板”,引導區域性股權交易市場(chǎng)規范發(fā)展,鼓勵證券公司探索建立柜臺交易市場(chǎng),推進(jìn)債券市場(chǎng)快速發(fā)展,全年發(fā)行公司債2472億元,較2011年增長(cháng)95.9%,進(jìn)一步提高了資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。二是進(jìn)一步深化新股發(fā)行制度改革。去年我國新股平均發(fā)行價(jià)、平均市盈率較2011年分別下降了28%和36%,創(chuàng )業(yè)板平均超募比例由2011年的144%下降至94%,新股發(fā)行“三高”現象進(jìn)一步緩解。三是積極穩妥推進(jìn)退市制度改革,上市公司“停而不退”問(wèn)題初步得到解決,優(yōu)化了資本市場(chǎng)結構和效率。四是不斷強化投資者回報。2012年境內上市公司實(shí)際現金分紅4772億元,較2011年增長(cháng)22%;年底滬深300指數公司股息率為2.66%,我國大型上市公司特別是藍籌股股息率已經(jīng)高于新興市場(chǎng)和部分成熟市場(chǎng)。五是大力發(fā)展機構投資者,為社;、住房公積金等長(cháng)期資金投資運營(yíng)和保值增值做好銜接與服務(wù)。大幅新增合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)額度,分別達到800億美元和2700億元人民幣。六是改善政策環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)機構創(chuàng )新發(fā)展。取消和調整了35項行政審批項目,出臺并落實(shí)11項支持證券公司創(chuàng )新發(fā)展的政策措施,促進(jìn)基金管理公司向現代財富管理機構轉型。

  二、前期由于融券做空導致了白酒類(lèi)股票的暴跌,現在融資融券的標的股票幾乎翻了一倍,擴容到了500支,這會(huì )不會(huì )造成市場(chǎng)動(dòng)蕩?尤其是增加了部分創(chuàng )業(yè)板股票,會(huì )不會(huì )導致創(chuàng )業(yè)板繼續下跌呢?(網(wǎng)友IP:122.227.222.★)
  答:2013年1月31日起,滬深兩市融資融券標的股票由278只擴容至500只,新選取的股票大多具有較大的流通市值、較好的流動(dòng)性和活躍度。擴大融資融券標的股票范圍,進(jìn)一步拓寬了標的股票覆蓋面,順應了市場(chǎng)的需求,有利于滿(mǎn)足投資者多樣化交易需求,完善股票交易機制和價(jià)格形成機制,對于股票市場(chǎng)的健康穩定發(fā)展具有積極意義。
  擴容當天,證券公司可供出借的新增標的股票共計2647.7萬(wàn)股,市值約為2.6億元,僅占新增標的股票A股流通市值的萬(wàn)分之二。擴容后前6個(gè)交易日,投資者融券賣(mài)出新增標的股票金額累計3.03億元,沒(méi)有出現融券賣(mài)空激增的情況。而融資買(mǎi)入額累計165.3億元,是前者的54倍?傮w上看,此次標的股票擴容沒(méi)有對市場(chǎng)走勢產(chǎn)生重大影響。前期白酒類(lèi)股票價(jià)格的調整,主要是由上市公司盈利能力等基本面因素和普通交易量決定的。據中國證券金融公司統計,塑化劑事件前后兩周內,融券賣(mài)出額僅占白酒類(lèi)股票普通交易額的3%左右。在當前階段,融資融券業(yè)務(wù)主要是為市場(chǎng)建立雙向交易和風(fēng)險對沖機制,對股價(jià)的影響還是細微的。
  融資融券標的股票的擴容,見(jiàn)證著(zhù)“兩融”業(yè)務(wù)在A(yíng)股市場(chǎng)的平穩發(fā)展。更重要的是,不同類(lèi)型與板塊相關(guān)上市公司股票的入圍,為投資者提供了更多的選擇空間。此次標的股票擴容,選取了吉峰農機、機器人、華誼兄弟、碧水源、燃控科技和蒙草抗旱6只創(chuàng )業(yè)板股票,其累計融券賣(mài)出量較小,截止2月底,6只創(chuàng )業(yè)板股票累計融券賣(mài)出量為23.43萬(wàn)股,只占其A股普通交易量的千分之二,對其股價(jià)的影響微乎其微。同時(shí),6只創(chuàng )業(yè)板股票占創(chuàng )業(yè)板流通市值的比重不高,僅為8.1%,也難以對創(chuàng )業(yè)板整體走勢產(chǎn)生影響。

  三、郭主席在亞洲金融論壇上提出要更加重視引進(jìn)境外長(cháng)期資金,進(jìn)一步增加QFII和RQFII的投資額度。這是否有利于市場(chǎng)行情上升?對我們散戶(hù)來(lái)說(shuō),外資的進(jìn)入到底有沒(méi)有好處呢?(網(wǎng)友IP:111.161.38.★)
  答:境外投資者對中國資本市場(chǎng)具有強烈的投資愿望。去年以來(lái),境外投資者申請QFII數量持續增加,匯入資金速度明顯加快。截至2013年2月底,共有215家境外機構獲得QFII資格,其中去年新批準80家。此外,在香港上市、通過(guò)RQFII投資A股指數的4只ETF產(chǎn)品累計獲批430億元人民幣投資額度,境外投資者認購非常踴躍。
  QFII和RQFII試點(diǎn)的不斷擴大,有利于引入境外長(cháng)期資金,豐富投資者結構,引導價(jià)值投資理念,促進(jìn)資本市場(chǎng)穩定發(fā)展。從投資情況看,QFII注重基本面分析,主要持有藍籌股,投資行為穩定,偏向長(cháng)期持有。同時(shí),QFII的投資運作對國內投資者產(chǎn)生了積極示范效應,吸引更多資金投向優(yōu)質(zhì)上市公司,引導了價(jià)值投資理念逐步形成,有利于抑制市場(chǎng)投機,促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展。此外,QFII重視上市公司信息披露質(zhì)量,積極參與上市公司治理,促使上市公司提高規范運作水平。2012年5月格力電器的股東大會(huì )上,QFII機構耶魯大學(xué)和其他機構投資者共同提名的董事當選,展示了QFII推動(dòng)上市公司完善治理結構的積極作用。
  證監會(huì )一直積極鼓勵機構投資者的發(fā)展,更多的機構投資者進(jìn)入資本市場(chǎng),將促進(jìn)資本市場(chǎng)投融資功能的平衡發(fā)展,進(jìn)而為個(gè)人投資者參與股市提供更好的市場(chǎng)環(huán)境。下一步,證監會(huì )將繼續加快QFII和RQFII發(fā)展,不斷完善制度安排,吸引更多境外長(cháng)期資金,積極壯大機構投資者力量,促進(jìn)中國資本市場(chǎng)的穩定發(fā)展和對外開(kāi)放。

  四、證監會(huì )總說(shuō)要嚴打上市公司和經(jīng)營(yíng)機構的違法違規行為,但是最近對一些嚴重違規創(chuàng )業(yè)板公司和保薦機構只是采取了出具警示函的監管措施,這種處罰太輕了,監管部門(mén)的警示函等監管措施能起作用嗎?受罰單位在乎這個(gè)嗎?(網(wǎng)友IP:118.123.2.★)
  答:對資本市場(chǎng)發(fā)生的違法違規失信行為,證監會(huì )都可以依法酌情對當事人采取各種監管措施,包括監管談話(huà)、警示函、認定為不適當人選、暫不受理與行政許可有關(guān)的文件、公開(kāi)譴責、責令處分有關(guān)人員、責令解除職務(wù)、撤銷(xiāo)任職資格、暫停核準新業(yè)務(wù)、限制股東權利、臨時(shí)接管等18種類(lèi)型。根據證監會(huì )誠信檔案現有數據統計,2002年至今,證監會(huì )系統累計對上千名當事人采取監管措施約800多次。
  監管措施是證監會(huì )在打擊違法違規行為中常用的一種行政手段。與行政處罰相比,監管措施具有反應迅速、時(shí)效性強的特點(diǎn),在及時(shí)矯正不法行為,防范風(fēng)險蔓延與危害擴散等方面發(fā)揮了實(shí)效,日益成為行政處罰的重要補充。監管措施對當事人的影響還是很大的:一是當事人如被采取監管措施,該違法失信記錄將被記入誠信檔案,對其在行政許可、業(yè)務(wù)創(chuàng )新,以及行政處罰幅度確定、行政檢查項目安排等方面產(chǎn)生制約或負面影響。如某上市公司因失信行為被采取了監管措施,證監會(huì )在其后續再融資、并購重組等行政審批以及日常出具監管意見(jiàn)時(shí),均查閱誠信檔案予以關(guān)注,并通過(guò)要求說(shuō)明情況等手段嚴格審查許可申請。二是證監會(huì )對證券期貨經(jīng)營(yíng)機構實(shí)行分類(lèi)監管,這些機構如被采取監管措施,將在分類(lèi)評價(jià)中被扣分,直接影響其分類(lèi)評價(jià)類(lèi)別,從而影響其行政許可申請、新業(yè)務(wù)開(kāi)展、繳納證券投資者保護基金數額等。如某證券公司2011年因在IPO項目中未勤勉盡責被出具警示函,兩名保薦代表人被撤銷(xiāo)資格,2012年分類(lèi)評價(jià)時(shí),該公司比2011年下降一級,導致當年實(shí)際多繳納證券投資者保護基金700多萬(wàn)元。三是從業(yè)人員如被采取監管措施,不僅所在機構會(huì )給予他們相應的處理,嚴重影響考評、薪酬、晉升等,而且會(huì )對其后續執業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生重大影響。如某保薦代表人被采取3個(gè)月不受理與行政許可相關(guān)文件的監管措施后,其目前在證監會(huì )內申報的所有項目都失去簽字資格。同時(shí),按照《關(guān)于進(jìn)一步加強保薦業(yè)務(wù)監管有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(證監會(huì )公告[2012]4號)要求,該保薦代表人此后三年均無(wú)法在主板(含中小企業(yè)板)和創(chuàng )業(yè)板同時(shí)各負責兩家在審企業(yè)(即所謂“雙簽”),這將直接影響其業(yè)務(wù)量。更重要的是該保薦代表人的信譽(yù)會(huì )受到影響,在優(yōu)勝劣汰機制作用下,市場(chǎng)將會(huì )傾向選擇從業(yè)記錄良好的保薦代表人。最近證監會(huì )決定,對出具警示函的發(fā)行人、中介機構等同時(shí)實(shí)行稽查介入,進(jìn)一步加大違法違規行為的查處力度,增強監管措施的威懾力。

  五、去年底,郭主席公開(kāi)表示,證監會(huì )正在研究成立一家機構,出面購買(mǎi)上市公司股份,并代理投資者參與公司治理、提起訴訟等。我理解這個(gè)機構應該是投資者的代表,但是代表不等于利益一致,換句話(huà)說(shuō),成立這個(gè)公司對中小投資者有什么好處?(網(wǎng)友IP:68.119.183.★)
  答:我國資本市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,取得了一定成績(jì),但是應當看到,我國市場(chǎng)尚未形成成熟的股權文化,專(zhuān)業(yè)機構投資者作用發(fā)揮不夠,侵害中小股東合法權益現象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)由于相關(guān)法律政策環(huán)境不完善,投資者往往面臨起訴難、舉證難、執行難等問(wèn)題,再加上訴訟成本高、獲賠有限等,中小投資者通過(guò)司法訴訟維權的積極性不高。從國際經(jīng)驗看,許多境外資本市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中也曾面臨我國目前類(lèi)似的情況,但經(jīng)過(guò)長(cháng)期實(shí)踐摸索,都逐步形成了各類(lèi)市場(chǎng)公共服務(wù)機制來(lái)應對和解決這些問(wèn)題。如美國養老金等機構投資者積極影響公司紅利政策,并形成以私權主導為特征的集團訴訟制度;韓國市民經(jīng)濟委員會(huì )發(fā)起了席卷全國的中小投資者維權運動(dòng);日本建立了股東監護人公司。我國臺灣地區也設立了證券投資人及期貨交易人保護中心。
  證監會(huì )立足我國實(shí)際,借鑒國際經(jīng)驗,一方面從政策環(huán)境上,積極推動(dòng)立法、司法部門(mén)完善投資者保護相關(guān)法律制度及配套司法解釋。另一方面,從實(shí)踐操作上,證監會(huì )推動(dòng)中國證券業(yè)協(xié)會(huì )啟動(dòng)了證券糾紛調解試點(diǎn)工作,為投資者解決與證券經(jīng)營(yíng)機構間的糾紛提供經(jīng)濟、高效的途徑,目前已在線(xiàn)接收32起調解申請、受理21起、成功調解10起。近期,證監會(huì )批準設立了中證投資者發(fā)展中心有限責任公司。該公司是專(zhuān)門(mén)從事投資者權益保護的公益性機構,主要職能包括:持有上市公司股票,建立投資者權利代理機制,以股東身份參與上市公司治理;持有基金、債券、期貨合約等,行使和代理行使投資者權利;通過(guò)調解、和解、仲裁、補償、訴訟等方式對上市公司違法違規等損害投資者利益行為進(jìn)行約束,行使股東權利;培育發(fā)展投資者群體,建立各類(lèi)投資者利益代表機構等。
  此類(lèi)專(zhuān)門(mén)機構將通過(guò)持股并行使股東權利,發(fā)揮市場(chǎng)自律作用,向市場(chǎng)釋放信號,形成威懾。通過(guò)示范效應動(dòng)員廣大投資者共同參與,以市場(chǎng)化、法制化手段,健全市場(chǎng)約束機制,促進(jìn)資本市場(chǎng)公司治理功能的完善。此類(lèi)機構將創(chuàng )造條件支持中小投資者開(kāi)展維權訴訟,協(xié)助投資者依法救濟受侵害權益。此外,還將作為投資者與監管部門(mén)間的溝通橋梁和紐帶,廣泛征集投資者的意見(jiàn)建議,促進(jìn)改善監管和完善立法。

  六、證監會(huì )的信息公開(kāi)加強了,網(wǎng)上說(shuō)有800多家企業(yè)排隊上市,中國有那么多好企業(yè)嗎?證監會(huì )怎么把關(guān)?這些排隊企業(yè)會(huì )不會(huì )一股腦兒的又都發(fā)行了?(網(wǎng)友IP:65.130.216.★)
  答:近一段時(shí)間以來(lái),市場(chǎng)和媒體對IPO在審企業(yè)排隊情況比較關(guān)注。大量企業(yè)排隊上市,既反映了我國企業(yè)多、融資難的問(wèn)題,也說(shuō)明我國資本市場(chǎng)體系的包容服務(wù)能力相對不足。
  對企業(yè)的IPO申請,證監會(huì )堅持按照《證券法》規定的核準制要求,進(jìn)行嚴格審核。證監會(huì )不對發(fā)行人的投資價(jià)值進(jìn)行判斷,也不為發(fā)行人的未來(lái)盈利提供保證,而是以信息披露為中心,按照法定的程序和條件對發(fā)行人和中介機構提供的申請文件進(jìn)行合規性審核,不斷完善以保薦制度、發(fā)審委制度、詢(xún)價(jià)制度為核心的發(fā)行監管制度,健全市場(chǎng)約束機制,并依法堅決打擊虛假信息披露和財務(wù)造假等行為,落實(shí)發(fā)行人的信息披露第一責任,督促中介機構認真盡職核查,維護市場(chǎng)公開(kāi)、公平、公正。2012年以來(lái),證監會(huì )先后頒布了《關(guān)于進(jìn)一步深化新股發(fā)行體制改革的指導意見(jiàn)》等一系列制度規則,強化IPO信息披露的規范性要求,推動(dòng)市場(chǎng)主體歸位盡責。目前正在組織開(kāi)展IPO在審企業(yè)2012年度財務(wù)報告專(zhuān)項檢查,旨在將信息披露真實(shí)、準確和完整的要求落實(shí)到位,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題證監會(huì )將依法嚴肅處理、追究責任,客觀(guān)上可能會(huì )導致申請企業(yè)數量減少。
  另一方面,證監會(huì )堅持遠近結合、統籌兼顧,不斷推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)體系建設。按照“積極疏導、自愿選擇”的原則,鼓勵企業(yè)申報公開(kāi)發(fā)行前先在場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌交易,改變企業(yè)全部向主板、創(chuàng )業(yè)板申報的格局。適當放寬對企業(yè)申報前融資和在審企業(yè)私募股權融資的限制,明確在審企業(yè)可以發(fā)行公司債,多渠道化解當前融資困局。放寬內地企業(yè)到境外市場(chǎng)發(fā)行上市條件,充分利用境內外“兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)”,更好地滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟的需求。

  七、新基金法通過(guò)了,好像允許基金經(jīng)理炒股了,這不是公然鼓勵“老鼠倉”嗎?證監會(huì )為什么這么做?新的基金法在保護基民權益方面有哪些實(shí)實(shí)在在的辦法?(網(wǎng)友IP:219.139.25.★)
  答:證監會(huì )一貫堅決打擊基金從業(yè)人員的違法背信行為,在完善制度、加大懲處力度等方面開(kāi)展了大量工作,并積極推動(dòng)將“老鼠倉”行為納入刑事制裁。近年來(lái),證監會(huì )先后查處了十余起“老鼠倉”案件,分析這些案件,“老鼠倉”行為的發(fā)生多由從業(yè)人員法制觀(guān)念淡薄、公司內控不嚴、違法成本較低等因素造成,與是否允許基金從業(yè)人員進(jìn)行證券投資并沒(méi)有必然聯(lián)系。一些境外成熟市場(chǎng)允許基金從業(yè)人員投資證券,長(cháng)期實(shí)踐表明,只要制度設計合理、疏堵得當,基金從業(yè)人員遵照管理要求買(mǎi)賣(mài)證券,并不會(huì )鼓勵“老鼠倉”或使“老鼠倉”合法化,反而會(huì )增加基金行業(yè)的透明度,在一定程度上還可能降低“老鼠倉”行為發(fā)生的概率。需要強調的是,證監會(huì )適當放開(kāi)對基金從業(yè)人員買(mǎi)賣(mài)證券的限制,恰恰是增強了對“老鼠倉”行為的防控力度。證監會(huì )將督促基金管理人建立從業(yè)人員進(jìn)行證券投資的申報、登記、審查、處置、備案等具體管理制度,加強公司自律管理,牢固樹(shù)立合規意識,堅決杜絕違法行為。下一步,證監會(huì )還將依法建立健全對“老鼠倉”等違法違規行為的事前預防、事中監控、事后查處的綜合防控體系,發(fā)現一起,嚴懲一起,絕不手軟。
  關(guān)于新公布的《證券投資基金法》,保護基金投資人的利益是貫穿修訂始終的一項基本原則和重要主線(xiàn),主要體現在以下方面。一是適當擴大調整范圍,將私募基金納入規范運作的法制化軌道,防范其非法集資、欺詐客戶(hù)、挪用資產(chǎn)、不正當競爭等風(fēng)險。二是擴大基金投資范圍,允許基金管理人通過(guò)專(zhuān)業(yè)人士持股等方式,實(shí)施與基金投資人的利益綁定;增加從業(yè)人員“基金份額持有人利益優(yōu)先”的利益沖突處理原則,補充勤勉盡責、誠實(shí)信用等受托義務(wù),禁止從事“老鼠倉”等背信行為。三是允許基金份額持有人大會(huì )設立日常機構,新增持有人大會(huì )的“二次召集”制度,以更好地發(fā)揮其監督約束基金管理人、托管人的作用。四是完善基金銷(xiāo)售機構、會(huì )計師事務(wù)所等基金服務(wù)機構的監管規定,進(jìn)一步發(fā)揮其監督約束、復核把關(guān)等作用,確認了基金銷(xiāo)售結算資金、基金份額等投資者資產(chǎn)的獨立性和安全性。五是鼓勵行業(yè)加強自律管理,對會(huì )員與客戶(hù)之間發(fā)生的基金業(yè)務(wù)糾紛進(jìn)行調解。六是進(jìn)一步豐富證監會(huì )的查封、凍結等執法手段和監管措施,增補大量法律責任條款,明確市場(chǎng)禁入制度,提高處罰力度,增加違法成本,健全責任體系。

  八、我是個(gè)老股民了,多年炒股經(jīng)歷中深受一些非法薦股軟件之害,騙了我不少錢(qián)。最近證監會(huì )發(fā)布了一個(gè)《關(guān)于加強對利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)監管的暫行規定》,今年1月1日起就開(kāi)始施行了,能不能簡(jiǎn)單直接地說(shuō)說(shuō),投資者怎么識別非法薦股軟件?真被騙了應該找誰(shuí)負責?(網(wǎng)友IP:180.111.18.★)
  答:近年來(lái)市場(chǎng)上一些不法分子借助“薦股軟件”誤導或欺詐投資者,非法從事證券投資咨詢(xún)活動(dòng),嚴重損害了投資者利益,社會(huì )影響惡劣。針對這些問(wèn)題,證監會(huì )出臺了《關(guān)于加強對利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)監管的暫行規定》,明確了“薦股軟件”的界定標準和相關(guān)監管要求,加大對以“薦股軟件”名義從事非法證券投資咨詢(xún)活動(dòng)的打擊力度。
  “薦股軟件”主要是指具備提供涉及具體證券投資品種的投資分析意見(jiàn)、價(jià)格預測、選擇或買(mǎi)賣(mài)時(shí)機建議等功能的軟件產(chǎn)品、軟件工具或終端設備。向投資者銷(xiāo)售或提供“薦股軟件”,并直接或間接獲取經(jīng)濟利益,屬于從事證券投資咨詢(xún)業(yè)務(wù),應當經(jīng)證監會(huì )許可,取得證券投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)資格。未取得資格的機構和個(gè)人利用“薦股軟件”從事證券投資咨詢(xún)業(yè)務(wù),屬于非法從事證券投資咨詢(xún)活動(dòng)。
  我們提醒投資者在接受證券投資咨詢(xún)服務(wù)或購買(mǎi)相應軟件的時(shí)候,要注意以下幾點(diǎn):一是詢(xún)問(wèn)相關(guān)機構或個(gè)人是否具備證券投資咨詢(xún)業(yè)務(wù)資格,并要求查看其資格證書(shū),可以根據證券業(yè)協(xié)會(huì )網(wǎng)站(網(wǎng)址:www.sac.net.cn)的“信息公示”欄目提供的地址、網(wǎng)址、電話(huà)以及執業(yè)人員的姓名、資格證號等信息進(jìn)行核實(shí)。二是注意識別匯款賬號。根據有關(guān)財務(wù)制度規定,給公司匯款不應進(jìn)入私人賬戶(hù),從事非法證券投資咨詢(xún)活動(dòng)者提供的匯款賬戶(hù)一般為私人賬戶(hù)。三是從事非法證券投資咨詢(xún)活動(dòng)者往往以“內幕信息”、“黑馬”等煽動(dòng)性語(yǔ)言吸引投資者注意,或以承諾收益、保證盈利的夸大宣傳來(lái)誘騙投資者,這明顯違反了《證券、期貨投資咨詢(xún)管理暫行辦法》和新出臺的《暫行規定》。四是要注意索取合同。通過(guò)合法機構從事任何證券活動(dòng),都必須簽訂書(shū)面合同,明確雙方的權利義務(wù);如果不能提供合同,或只能以傳真、電子郵件的方式提供合同副本的,投資者一定要謹慎對待。此外,更重要的是投資者要保持理性的投資心態(tài),不輕信道聽(tīng)途說(shuō),不指望一夜暴富,不受虛幻的利益誘惑。
  投資者發(fā)現非法從事證券投資咨詢(xún)活動(dòng)時(shí),請及時(shí)向公安機關(guān)、證券監管部門(mén)舉報。證監會(huì )及其派出機構將積極配合地方政府、工商部門(mén)、公安、司法機關(guān)等,依法予以查處。根據有關(guān)規定,非法證券活動(dòng)如構成犯罪,被害人應通過(guò)公安、司法機關(guān)刑事追贓程序追償;如未構成犯罪而僅是一般侵權行為,當事人可以根據民事訴訟法規定通過(guò)訴訟程序索賠。特別提請投資者注意保存好在購買(mǎi)“薦股軟件”和接受證券投資咨詢(xún)服務(wù)時(shí)所簽訂的相關(guān)協(xié)議、匯款單據等憑證,既便于國家機關(guān)對不法分子進(jìn)行查處,也有利于自己通過(guò)法律途徑挽回損失。

  凡標注來(lái)源為“經(jīng)濟參考報”或“經(jīng)濟參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數字媒體產(chǎn)品,版權均屬經(jīng)濟參考報社,未經(jīng)經(jīng)濟參考報社書(shū)面授權,不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· A股本輪反彈或已終結 大盤(pán)短期上行動(dòng)力不足 2013-03-06
· 桂敏杰委員:對藍籌市場(chǎng)有很多新想法 2013-03-04
· 證監會(huì ):繼續完善新股定價(jià)機制 實(shí)現退市常態(tài)化 2013-03-02
· 證監會(huì )擬放寬收費基金種類(lèi) 提高懲罰性贖回費 2013-02-23
· 貨幣拉動(dòng)的股市 其行不遠 2013-01-15
 
頻道精選:
·[財智]誠信缺失 家樂(lè )福超市多種違法手段遭曝光·[財智]歸真堂創(chuàng )業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭議
·[思想]投資回升速度取決于融資進(jìn)展·[思想]全球債務(wù)危機 中國如何自處
·[讀書(shū)]《歷史大變局下的中國戰略定位》·[讀書(shū)]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經(jīng)經(jīng)濟參考報協(xié)議授權,禁止轉載使用
新聞線(xiàn)索提供熱線(xiàn):010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門(mén)西大街57號
JJCKB.CN 京ICP備12028708號
在线精品自偷自拍无码琪琪|国产普通话对白视频二区|巨爆乳肉感一区二区三区|久久精品无码专区免费东京热|亚洲中文色欧另类欧美