當中國進(jìn)入“發(fā)展起來(lái)以后”
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2013-03-09 作者:溫憲譯 來(lái)源:人民日報
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全世界都對中國的增長(cháng)刮目相看,卻極少有外國人理解,應對那些“發(fā)展起來(lái)以后”的問(wèn)題有多么困難和復雜 較之鄧小平及其同事1978年開(kāi)啟改革年代時(shí)的中國,今年兩會(huì )選舉產(chǎn)生的新一屆國家領(lǐng)導人所面對的,是一個(gè)更為富強和豐富多彩的國家。 今日中國在國際社會(huì )享有遠高于以往的地位。然而,今天的商業(yè)和社會(huì )比1978年要復雜得多,隨著(zhù)經(jīng)濟全球化的發(fā)展,面臨的制約也更多。全世界都對中國的增長(cháng)刮目相看,卻極少有外國人理解,應對那些“發(fā)展起來(lái)以后”的問(wèn)題有多么困難和復雜。 相對而言,人們對環(huán)境問(wèn)題更為感同身受。在像北京這樣的大城市,人們呼吸著(zhù)被污染的空氣。然而,私家汽車(chē)擁有量的增長(cháng)和重工業(yè)的規模,令控制煤炭和其它化石燃料的大規模使用變得困難。華北平原很難持續為大量的人口、農田和重工業(yè)提供充足的水資源。通過(guò)快速擴大新能源應用來(lái)迅速遏制污染和全球變暖幾乎是不可能的,但立志要建立一個(gè)更美麗的中國,人們還得竭盡全力。 滿(mǎn)足一個(gè)有著(zhù)如此眾多人口的工業(yè)大國的能源需求,中國需要與其他國家合作,確保所需能源來(lái)源,保衛這些能源供給線(xiàn)。不僅需要與能源供應國進(jìn)行合作,中國還需要與其他能源進(jìn)口國合作,以確保全球能源供應和市場(chǎng)穩定。 當鄧小平帶領(lǐng)一個(gè)有著(zhù)如此眾多人口的大國開(kāi)始改革開(kāi)放時(shí),曾鼓勵“讓一部分人先富起來(lái)”,以先富帶動(dòng)后富,F在的中國新領(lǐng)導人必須繼續其前輩的工作,要求那些先富起來(lái)的人,幫助在中國內地和偏遠山區的人們致富。 在改革開(kāi)放之前,中國盡可能地為最需要的人提供最低社會(huì )保障,F在的中國更富裕,醫療保障水平更高,人們自然期望更好的社會(huì )服務(wù)和醫療保健。但是,現在的中國面對一個(gè)有著(zhù)更多流動(dòng)人口、城鎮化水平更高的市場(chǎng)經(jīng)濟社會(huì ),必須加強建設覆蓋全民的福利支持和醫保體系。由于人口壽命延長(cháng),醫療需求增加,許多西方國家所設計的福利體系遭遇財政困難。作為后發(fā)國家,中國有機會(huì )穩步推進(jìn)全國福利和醫療體系,既能滿(mǎn)足國民需求,又不致給國家預算帶來(lái)嚴重壓力。 為確保對城市人口的服務(wù),防止農村人口短時(shí)間內大量涌入城市,中國現有的城市戶(hù)籍制度曾發(fā)揮了重要作用,F在,沿海地區的城市擁有了更多的住房和更完善的設施,中國可以逐步放松戶(hù)籍限制,消除新老城鎮居民間的差異。 幾十年來(lái),中國一直有著(zhù)令人矚目的增長(cháng),但不可能永遠保持同樣的高速。隨著(zhù)工資接近早期發(fā)達國家水平,中國不可能繼續快速增加出口。增加道路、電力等基礎設施建設有助于快速增長(cháng),但現在中國多數地區已與現代交通網(wǎng)相連,這些方面的投資邊際效益在逐漸遞減。新技術(shù)有助于經(jīng)濟持續增長(cháng),但隨著(zhù)增長(cháng)速度不可避免的減慢,中國必須加強社會(huì )保障和醫療保健體系建設,緩解民眾由于經(jīng)濟增速放緩而產(chǎn)生的不安。由于超過(guò)退休年齡的老年人比例在快速增長(cháng),這是一個(gè)不小的挑戰。 中國需要采取強硬措施打擊腐敗。最近一段時(shí)間,中國領(lǐng)導人在這方面傳遞了堅強的決心,但還需要更加具體的制度化措施。低收入群體的醫療和子女教育應該得到保障,失地農民應該得到合理補償?刂品康禺a(chǎn)投機,以降低房?jì)r(jià),讓中等收入的年輕人家庭買(mǎi)得起房,也是需要認真對待的重要問(wèn)題。 當中國貧弱時(shí),免受列強欺凌是整個(gè)國家的共同目標,F在,美國和歐洲不再像以前那樣,強大到憑一己之力維持全球體系。降低大規模地區沖突和核威脅,減少全球物流、資金流動(dòng)的風(fēng)險,減少氣候變化和污染,符合中國的利益。有遠見(jiàn)的領(lǐng)導人還應該對經(jīng)濟總量超過(guò)美國這一遠景有長(cháng)遠的規劃。美國將不再擁有維持全球穩定的力量,如果沒(méi)有中國的參與和重要貢獻,維護穩定的國際架構將很困難。
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