繼國務(wù)院常務(wù)會(huì )議日前宣布“擴大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”，提交第十二屆全國人大一次會(huì )議審議的計劃報告在談及今年改革任務(wù)時(shí)，也明確提出要“逐步擴大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”。房產(chǎn)稅改革將如何推向全國?能否成為調控房?jì)r(jià)的“殺手锏”?房產(chǎn)稅的推進(jìn)是否會(huì )加速遺產(chǎn)稅出臺?來(lái)自?xún)蓵?huì )內外的代表委員和專(zhuān)家各抒己見(jiàn)。
全國人大代表、湖南省財政廳廳長(cháng)史耀斌對記者說(shuō)，在當前房地產(chǎn)市場(chǎng)升溫，房?jì)r(jià)顯現上漲趨勢的大背景下，國務(wù)院將“擴大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍”作為抑制投機投資性購房的措施之一，具有重要的現實(shí)意義，也是推動(dòng)房產(chǎn)稅改革的良好契機。
全國人大代表、中國房地產(chǎn)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)胡葆森認為，房產(chǎn)稅并非當前房地產(chǎn)市場(chǎng)面臨的最緊迫問(wèn)題，鑒于當前統計各種復雜住房信息仍存在很多困難，短期內只能是逐步擴大試點(diǎn)范圍，不會(huì )推向全國。
不過(guò)，中國社科院財經(jīng)戰略研究院院長(cháng)高培勇認為，把房產(chǎn)稅推向全國是必然，而且近幾年必須推行。高培勇建議，具體條款設定可以根據地方情況留有選擇空間，但總的原則應推行統一方案。
在最近國務(wù)院確定的樓市調控政策中，房產(chǎn)稅作為“堅決抑制投機投資性購房”措施中的一項出現。外界關(guān)注，這一舉措能否成為調控房?jì)r(jià)的“殺手锏”?
“房產(chǎn)稅不是‘定海神針’，調控房?jì)r(jià)不可能‘一招鮮’�！比珖䥇f(xié)委員、財政部財科所所長(cháng)賈康對記者說(shuō)，房產(chǎn)稅的開(kāi)征，主要著(zhù)眼于調節貧富差距，絕非針對房?jì)r(jià)。他指出，房產(chǎn)稅和房地產(chǎn)調控綁在一起，對泡沫有抑制作用，會(huì )使商品房市場(chǎng)更理性些，但對房產(chǎn)稅的改革效應，應結合收入分配、稅制完善等其他改革通盤(pán)考慮。
對此，史耀斌代表也指出，從全國范圍內來(lái)看，房?jì)r(jià)上漲由多方面因素造成，擴大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，在一定程度上能抑制投機投資性購房需求，并影響房?jì)r(jià)預期，但并不能直接影響房?jì)r(jià)。房產(chǎn)稅改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)主要還是為了改革和完善稅制。從上海和重慶的試點(diǎn)情況來(lái)看，改革對房?jì)r(jià)和財政收入的影響都不是很大。
“房產(chǎn)稅目的不是讓樓市冷下來(lái)，而是讓市場(chǎng)回歸理性，健康持續發(fā)展下去�！焙嵘J為，房產(chǎn)稅增加了買(mǎi)房人的保有成本，一定要配合相關(guān)減稅舉措，否則消費者賦稅會(huì )增加，房?jì)r(jià)反而會(huì )上漲。
賈康委員建議，房產(chǎn)稅的改革一定要和房地產(chǎn)稅制改革通盤(pán)考慮，未來(lái)應統籌推進(jìn)房地產(chǎn)稅費改革，逐步改變目前房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、流轉、保有環(huán)節各類(lèi)收費和稅收并存的狀況，合理安排稅收負擔。
近期，隨著(zhù)收入分配改革方案的出臺，有關(guān)我國是否會(huì )開(kāi)征“遺產(chǎn)稅”的討論不斷增多。房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅都屬于財產(chǎn)稅，都是直接從百姓兜里征稅。外界關(guān)注，房產(chǎn)稅擴大后，是否會(huì )加速遺產(chǎn)稅出臺?
高培勇指出，房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅，都屬于財產(chǎn)稅，都有助于調節收入分配和貧富差距，但一個(gè)調節現有存量財產(chǎn)差距，一個(gè)調節代際之間財產(chǎn)轉讓差距，在出臺先后順序上并無(wú)關(guān)聯(lián)關(guān)系。對此，賈康委員認為，從大方向上看，征收遺產(chǎn)稅和擴大房產(chǎn)稅試點(diǎn)一樣，是一個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)應該積極研究。