根據１０日披露的國務(wù)院機構改革和職能轉變方案，我國將實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，國務(wù)院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司。
　　近些年，我國鐵路實(shí)現了跨越式發(fā)展，保障了國民經(jīng)濟平穩運行和人民生產(chǎn)生活需要，但也存在政企不分、與其他交通運輸方式銜接不暢等問(wèn)題。為推動(dòng)鐵路建設和運營(yíng)健康可持續發(fā)展，保障鐵路運營(yíng)秩序和安全，充分發(fā)揮各種交通運輸方式的整體優(yōu)勢和組合效率，有必要實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，加快推進(jìn)綜合交通運輸體系建設。
　　方案提出，將鐵道部擬訂鐵路發(fā)展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部。交通運輸部統籌規劃鐵路、公路、水路、民航發(fā)展，加快推進(jìn)綜合交通運輸體系建設。組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責，負責擬訂鐵路技術(shù)標準，監督管理鐵路安全生產(chǎn)、運輸服務(wù)質(zhì)量和鐵路工程質(zhì)量等。組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業(yè)職責，負責鐵路運輸統一調度指揮，經(jīng)營(yíng)鐵路客貨運輸業(yè)務(wù)，承擔專(zhuān)運、特運任務(wù)，負責鐵路建設，承擔鐵路安全生產(chǎn)主體責任等。同時(shí)，不再保留鐵道部。
　　考慮到鐵路仍處于建設發(fā)展重要時(shí)期，同時(shí)承擔很多公益性任務(wù)，方案提出，國家繼續支持鐵路建設發(fā)展，加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革和運價(jià)改革，建立健全規范的公益性線(xiàn)路和運輸補貼機制。同時(shí)，繼續深化鐵路企業(yè)改革，建立現代企業(yè)制度。
　　改革后，中國鐵路總公司統一調度指揮鐵路運輸，實(shí)行全路集中統一管理，確保鐵路運營(yíng)秩序和安全，確保重要運輸任務(wù)完成，不斷提高管理水平，為人民群眾提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。