何力委員: 在推進(jìn)國家戰略核心技術(shù)自主可控、持續發(fā)展能力建設中,建議成立國家專(zhuān)業(yè)化評估機構,提高國家科研項目間接經(jīng)費比例。按研發(fā)機構的性質(zhì)、規模、科研業(yè)務(wù)構成以及來(lái)源屬性、承擔的國家重大科研任務(wù)等動(dòng)態(tài)要素,核定對研發(fā)機構投入的間接費用比例,并監管間接費用的使用支出。一是用于項目發(fā)生的一般性間接性支出;二是用于技術(shù)基礎研發(fā)、技術(shù)發(fā)展、新興技術(shù)或替代技術(shù)研發(fā)所需的綜合技術(shù)能力投入支出;三是用于支持人才隊伍建設所需支出。 閆冰竹委員: 完善銀行分類(lèi)監管,要積極引導商業(yè)銀行走差異化、特色化、精細化的發(fā)展道路。比如,對于特大型銀行,監管政策應鼓勵其“走出去”,更多地參與國際事務(wù),擁有更大的國際話(huà)語(yǔ)權;對于大型銀行,監管政策可引導其發(fā)展為全國性甚至具有一定國際影響力的銀行,鼓勵其在全國范圍設立分支機構;對于中型銀行,監管政策可引導其向區域性銀行發(fā)展,鼓勵優(yōu)秀的中型銀行在某個(gè)省域范圍內發(fā)展;對于小型銀行,監管政策可引導其向社區銀行或專(zhuān)業(yè)銀行發(fā)展,鼓勵其“深耕”本地市場(chǎng),限制其脫離自身實(shí)力、定位的盲目擴張。 張大方委員: 為解決目前住房公積金利用的地域化差異,使大量資金能夠實(shí)現在全國范圍內的流通,可以集中和統一管理住房公積金。建立資金融通網(wǎng)絡(luò ),調劑各地區的資金余缺,合理配置各地資金,滿(mǎn)足不同地區的資金需求,緩解區域發(fā)展不平衡問(wèn)題,提高資金使用效率。一方面是資金需求旺盛的地區有可活動(dòng)款項,應付緊急需求;另一方面,使公積金沉淀較高的地區通過(guò)資金調撥異地而獲得利息收入。 徐曉蘭委員: 目前,基礎設施不足是制約電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸,物流、寬帶的建設投資巨大,回收期長(cháng),需要在全國范圍內進(jìn)行協(xié)調和統籌。一方面,政府要加大對物流、寬帶基礎設施的投資,特別是對西部、偏遠地區給予投資傾斜,消除“數字?zhù)櫆稀;另一方面,政府要打破物流、寬帶領(lǐng)域的市場(chǎng)壟斷,通過(guò)對國有行政性壟斷企業(yè)的有效監管,開(kāi)放市場(chǎng),吸引大量的社會(huì )資金進(jìn)行投資。
|