《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，截至10日晚8時(shí)，由32名全國人大代表聯(lián)合署名的“關(guān)于終止授權國務(wù)院制定稅收暫行規定或條例的議案”已經(jīng)提交至山東代表團議案組。該議案呼吁，全國人大及其常委會(huì )盡快收回稅收立法權、稅收法律解釋權。不授權國務(wù)院制定稅收法律實(shí)施條例和細則，以維護稅收法律的權威性。
　　“我國立法法規定，稅收制度只能制定法律，而我國現在開(kāi)征的大部分稅種由國務(wù)院的暫行規定和條例制定。經(jīng)過(guò)調研，我才了解，18種稅只有3種是立法的，其他是國務(wù)院的暫行條例或條例�！痹撟h案發(fā)起人、全國人大代表趙冬苓表示。
　　財政部財政科學(xué)研究所副所長(cháng)劉尚希10日接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，全國人大是國家最高權力機關(guān)，將立法權上收是大勢所趨；但對專(zhuān)業(yè)性很強的財稅立法而言，全國人大也要進(jìn)一步充實(shí)具備專(zhuān)業(yè)能力的專(zhuān)職組成人員。劉尚希表示，在房產(chǎn)稅、環(huán)保稅等可能開(kāi)征的在議稅種方面，可以適當收回全國人大對國務(wù)院的立法授權；在現已開(kāi)征的稅種方面，可借助營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)進(jìn)程，將增值稅等大稅種由“暫行條例”提升為法律。
　　一位擔任省財政廳負責人的全國人大代表告訴記者，改革開(kāi)放之初，全國人大授權國務(wù)院立法，有助于增強改革的靈活性和效率性，減少改革阻力。但時(shí)至今日，單個(gè)稅種的立法建議稿往往由國務(wù)院相關(guān)主管部門(mén)起草，立法部門(mén)化、部門(mén)利益化趨勢日益明顯。