創(chuàng )業(yè)板發(fā)行制度醞釀全面變革 批量發(fā)行或來(lái)臨
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2013-03-11 作者:記者 吳黎華/北京報道 來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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在運行了三年多時(shí)間后,有跡象顯示,無(wú)論是在行業(yè)范圍、上市標準還是在發(fā)行方式上,創(chuàng )業(yè)板的發(fā)行制度都正在醞釀著(zhù)新的突破。 全國人大代表、深交所總經(jīng)理宋麗萍10日表示,創(chuàng )業(yè)板原來(lái)推出的背景是為了應對國際金融危機,支持戰略性新興產(chǎn)業(yè),所以在行業(yè)有一些重點(diǎn)傾斜。她表示,創(chuàng )業(yè)板運行三年多后,時(shí)機已經(jīng)成熟,建議擴大行業(yè),但這需要修訂相應的規則。同時(shí)她還表示,在創(chuàng )業(yè)板的上市標準上,存在一定的優(yōu)化空間,但也是需要修改相應的創(chuàng )業(yè)板公司的IPO辦法。 就在稍早之前,全國政協(xié)委員、深交所理事長(cháng)陳東征也公開(kāi)表示,希望全面放開(kāi)創(chuàng )業(yè)板的行業(yè)限制,但條件的成熟仍然取決于各方共識能否形成。他表示,創(chuàng )業(yè)板本身確實(shí)存在許多問(wèn)題,但共識正是在這種碰撞的過(guò)程中形成的。WIND統計數據顯示,自2009年正式開(kāi)板以來(lái),截至2012年底,創(chuàng )業(yè)板上市公司已經(jīng)達到了355家,主要集中在戰略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng )意、互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)。 此前,中國證監會(huì )有關(guān)部門(mén)負責人曾表示,下一階段證監會(huì )將創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)板的發(fā)行方式,探索建立符合創(chuàng )業(yè)板特點(diǎn)的“小額、快速、靈活”的發(fā)行融資制度,以同等規模資金支持更多的中小企業(yè)發(fā)行上市,多渠道抑制非理性定價(jià)和炒新行為,有效提高資本市場(chǎng)配置效率。該負責人表示,創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)設立初期,為實(shí)現平穩推出的目標,創(chuàng )業(yè)板審核制度和相關(guān)程序基本沿襲主板和中小板的做法,隨著(zhù)市場(chǎng)逐漸成形,有必要針對創(chuàng )業(yè)板企業(yè)特點(diǎn)探索制度創(chuàng )新。 據業(yè)內人士介紹,此前,監管部門(mén)曾經(jīng)討論過(guò)創(chuàng )業(yè)板批量發(fā)行的方案,即十數只甚至數十只創(chuàng )業(yè)板股票同時(shí)集中發(fā)行,擴大上市首日的供給數量,同時(shí)適當延長(cháng)發(fā)行周期,這樣能夠在一定程度上實(shí)現優(yōu)勝劣汰,引導資金向基本面較好的企業(yè)配置,壓縮單個(gè)企業(yè)的融資額,同時(shí)也能夠強有力地抑制創(chuàng )業(yè)板新股發(fā)行“三高”的頑疾。 WIND統計數據顯示,包括被撤銷(xiāo)發(fā)行的蘇州恒久在內,創(chuàng )業(yè)板共計完成了356起發(fā)行,平均發(fā)行價(jià)格為29.69元,平均發(fā)行市盈率則為55.85倍,計劃募集資金874.95億元,實(shí)際募集資金則達到了2314.55億元。 宋麗萍表示,當前,新股改革處于關(guān)鍵階段,要堅定不移地推進(jìn)改革,否則將來(lái)改革的成本將更高。下一步,新股發(fā)行要繼續堅持信息披露為中心的方向,推動(dòng)歸位盡責。在加強監管、強化約束的同時(shí),必須加大力度培育市場(chǎng)主體,特別是中介機構和核心投資者。除了加強監管,加大處罰威懾力度外,中介機構的自律、責任意識顯得尤其重要。她說(shuō),為配合新股發(fā)行制度改革,深交所今年將開(kāi)展“遏制炒新”專(zhuān)項行動(dòng)。
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