美就業(yè)市場(chǎng)持續改善
2013-03-11   作者:記者 王龍云/綜合報道  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    從金融業(yè)轉危為安到制造業(yè)恢復元氣,再到探入谷底的房地產(chǎn)業(yè)艱難復蘇,后危機時(shí)代美國經(jīng)濟在復蘇歷程中相繼越過(guò)多重障礙,并逐漸迫近最后一座堡壘——“冰封”多年的就業(yè)市場(chǎng)。近期公布的一系列數據顯示,美國經(jīng)濟終于看到了擺脫“低就業(yè)型復蘇”的希望。

  多項指標向好

  美國勞工部8日公布的數據顯示,今年2月份美國非農業(yè)部門(mén)失業(yè)率較前月下降0.2個(gè)百分點(diǎn),降至7.7%,為2008年12月以來(lái)最好水平。當月非農部門(mén)新增就業(yè)崗位23.6萬(wàn)個(gè),好于市場(chǎng)預期的15萬(wàn)人。
  此前一天,美國勞工部的數據顯示,經(jīng)季節調整后,在截至3月2日的一周內,美國首次申請失業(yè)救濟人數繼續回落,減少7000至34萬(wàn),低于經(jīng)濟學(xué)家平均預期的35.5萬(wàn)。這也是近六周以來(lái)最低水平。同時(shí),波動(dòng)性更小的首次申請失業(yè)救濟人數四周移動(dòng)平均值也減少7000至34.875萬(wàn),為2008年3月8日以來(lái)最低水平。
  根據經(jīng)驗,若首次申請失業(yè)救濟人數穩定在37.5萬(wàn)以下,表明就業(yè)市場(chǎng)雇傭需求強勁,失業(yè)率也會(huì )持續下降。金融危機之前,美國每周首次申請失業(yè)救濟人數在28萬(wàn)至35萬(wàn)之間,金融危機期間這一數字大增,2009年3月達到峰值65.9萬(wàn)。
  此外,修正后的數據顯示,美國非農業(yè)部門(mén)勞動(dòng)生產(chǎn)率在去年第四季度按年率計算下降1.9%,降幅略小于上月公布的2.0%。勞動(dòng)生產(chǎn)率衡量的是雇員的單位工時(shí)產(chǎn)出。經(jīng)濟學(xué)家認為,在高失業(yè)率背景下,勞動(dòng)生產(chǎn)率下降盡管可能擠壓企業(yè)利潤,但對就業(yè)市場(chǎng)而言卻是一個(gè)積極跡象。勞動(dòng)生產(chǎn)率上升的原因是企業(yè)通過(guò)裁員和縮短工時(shí)壓縮用工投入,從而削減勞工成本。隨著(zhù)經(jīng)濟復蘇,前期過(guò)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的企業(yè)想要進(jìn)一步增產(chǎn),就只能增加員工數量,這將有助于改善就業(yè)狀況。

  助力美國經(jīng)濟

  高失業(yè)率是美國政府的一塊心病。盡管美國經(jīng)濟保持低速而穩定的復蘇態(tài)勢,但失業(yè)率卻長(cháng)期徘徊在8%以上的高位。為此,美國政府采取了一系列措施為就業(yè)市場(chǎng)“解凍”,奧巴馬總統也多次在國情咨文中強調促進(jìn)就業(yè)的重要性。去年以來(lái),美國就業(yè)市場(chǎng)終于出現改善跡象,失業(yè)率從年初的8.3%逐步下探至年末的7.8%,比2009年10%的高點(diǎn)下降了2.2個(gè)百分點(diǎn)。
  分析人士認為,就業(yè)市場(chǎng)出現轉機,證明美國經(jīng)濟迎來(lái)了“貨真價(jià)實(shí)”的復蘇時(shí)刻,對于比重占到美國國內生產(chǎn)總值近七成的消費者支出來(lái)說(shuō),將起到極大的促進(jìn)作用。從近期公布的經(jīng)濟指標看,就業(yè)市場(chǎng)向好已經(jīng)對美國居民開(kāi)支產(chǎn)生了正面影響。
  美國聯(lián)邦儲備委員會(huì )7日公布的數據顯示,今年1月美國消費信貸總額增至創(chuàng )紀錄的2.7953萬(wàn)億美元,按年率計算增長(cháng)7.0%。其中,用于教育、休假和購買(mǎi)汽車(chē)等方面的非周轉性信貸按年率計算增長(cháng)10.0%,增至1.9444萬(wàn)億美元;用于信用卡消費方面的周轉性信貸按年率計算增長(cháng)0.1%,增至8509億美元。
  此外,美國密歇根大學(xué)和路透社之前聯(lián)合發(fā)布的報告顯示,美國2月份消費者信心指數初值回升到76.3,為3個(gè)月以來(lái)最高水平。從分項指標來(lái)看,2月份顯示消費開(kāi)支趨向的半年預期指數從前一個(gè)月的66.6升至68.7;消費者經(jīng)濟現狀指數則從前一個(gè)月的85升至88。

  并非迎來(lái)拐點(diǎn)

  雖然美國就業(yè)市場(chǎng)呈現出改善趨勢,但從歷史角度看,失業(yè)率依舊高于正常水平。一些美國學(xué)者認為,美國就業(yè)市場(chǎng)尚未迎來(lái)拐點(diǎn),這就需要美聯(lián)儲將維持超寬松的貨幣政策至少到2014年。就短期而言,“自動(dòng)減赤機制”有可能成為就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步改善的最大阻力。
  美聯(lián)儲主席伯南克日前在國會(huì )作證時(shí)指出,盡管自去年7月份以來(lái)美國就業(yè)市場(chǎng)狀況有所改善,但失業(yè)率仍大幅高于正常水平,并且長(cháng)期失業(yè)問(wèn)題依然嚴峻。伯南克稱(chēng),失業(yè)時(shí)間超過(guò)27周的長(cháng)期失業(yè)者總數約為470萬(wàn),另有數百萬(wàn)美國人找不到全職工作,只能從事兼職工作;高失業(yè)問(wèn)題不僅會(huì )影響失業(yè)者本人和家庭,也有著(zhù)巨大的社會(huì )成本,會(huì )影響美國經(jīng)濟活力。為此,伯南克表示,美聯(lián)儲將延續超寬松的貨幣政策直至就業(yè)市場(chǎng)前景明顯改善。美聯(lián)儲曾做出承諾,只要失業(yè)率在6.5%以上,同時(shí)預計未來(lái)一兩年的通脹率不超過(guò)2.5%,聯(lián)邦基金利率將維持在當前零至0.25%的超低水平。
  還有分析指出,未來(lái)美國就業(yè)市場(chǎng)改善可能難以為繼,除了總體需求疲弱這樣的周期性因素外,也存在失業(yè)者技能萎縮和人口老齡化等結構性因素。目前,美國就業(yè)市場(chǎng)的勞動(dòng)參與率(在職和求職人口總數占勞動(dòng)年齡人口的比率)明顯低于金融危機前2007年12月的66.0%。勞動(dòng)參與率明顯下降表明有較多求職者放棄求職。一旦這些勞動(dòng)年齡人口重返就業(yè)市場(chǎng)有可能導致失業(yè)率增加,因此,對美國失業(yè)率長(cháng)期波動(dòng)要有充分的心理準備,而勞動(dòng)力市場(chǎng)從統計數據上的改善向根本的復蘇轉變,有賴(lài)于經(jīng)濟獲得更大的動(dòng)能。
  美國當地經(jīng)濟學(xué)家對就業(yè)數據表示肯定,但也擔心政府實(shí)施“自動(dòng)減赤機制”對美國經(jīng)濟復蘇造成的遲滯作用。路透社援引約翰·漢考克金融服務(wù)公司首席經(jīng)濟學(xué)家比爾·切尼的話(huà)說(shuō),目前的風(fēng)險在于,美國經(jīng)濟終于要加速前行,政客們卻偏偏“在這個(gè)時(shí)候踩了一腳剎車(chē)”!
  自今年3月1日開(kāi)始,美國聯(lián)邦政府開(kāi)始執行“自動(dòng)減赤機制”,到今年9月底要減少開(kāi)支850億美元。經(jīng)濟學(xué)家預計,“自動(dòng)減赤”機制對首次申請失業(yè)救濟人數的影響將會(huì )在未來(lái)幾周逐漸體現出來(lái)。美國國會(huì )預算局曾預計,“自動(dòng)減赤機制”可能導致美國減少大約70萬(wàn)就業(yè)崗位,削減經(jīng)濟增長(cháng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

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