國際三大評級機構之一惠譽(yù)公司9日宣布,主要受意大利議會(huì )選舉造成的政治僵局影響,將意大利主權信用評級由A-下調至BBB+,評級前景為負面。15日是意大利組閣談判的最后期限,若屆時(shí)還未能成功組建政府,該國恐怕將舉行第二次大選。分析人士認為,意大利需盡快結束政局動(dòng)蕩局面,組成穩定政府,推進(jìn)結構性改革,刺激經(jīng)濟增長(cháng)。
評級前景負面
惠譽(yù)9日表示,2月24日和25日舉行的議會(huì )選舉結果使意大利難以在未來(lái)幾周內形成穩定政府,“不斷攀升的政治不確定性、不利于未來(lái)推行結構性改革的環(huán)境,都將在現有經(jīng)濟深度衰退的大背景下對意大利實(shí)體經(jīng)濟產(chǎn)生進(jìn)一步的負面沖擊!
經(jīng)濟數據顯示,意大利已成為歐元區經(jīng)濟衰退形勢最嚴峻的國家之一。自2011年中期以來(lái),意大利經(jīng)濟就一直處于衰退中,2012年該國經(jīng)濟萎縮2.4%;葑u(yù)預計,意大利的經(jīng)濟衰退要比此前預期的程度更嚴重,持續時(shí)間也更長(cháng)。今年意大利經(jīng)濟萎縮幅度將在1.8%左右,遠高于意大利政府預計的萎縮0.2%。
在今年年底,意大利公共債務(wù)水平將由目前的127%左右攀升到該國國內生產(chǎn)總值(GDP)的130%。
另兩國際評級公司標準普爾和穆迪當前分別給予意大利BBB+和Baa2的主權信用評級,評級前景展望均為負面。荷蘭國際集團(ING)分析師認為,意大利主權信用評級遭惠譽(yù)下調短期內不會(huì )為該國融資導致較大壓力,但會(huì )發(fā)出這樣的信號,即評級機構已準備好重新審視意大利評級,若該國政局前景繼續不確定,后續可能出現更多降級舉措。
重新選舉恐難避免
針對惠譽(yù)的降級行動(dòng),意大利財政部9日發(fā)表聲明稱(chēng):“當前的政治不確定性是大選進(jìn)程中常見(jiàn)的組成部分,意大利必將找到政治解決辦法,并繼續推進(jìn)改革進(jìn)程!
2月25日結束的意大利議會(huì )選舉因無(wú)一黨派在兩院獲得單獨組閣的足夠席位,而演變成政治僵局。分析人士預測,目前得票率最高的中左翼聯(lián)盟將首先負責與其他黨派談判,尋求聯(lián)合執政。但中左翼領(lǐng)導人貝爾薩尼明確表示不愿與貝盧斯科尼領(lǐng)導的中右翼聯(lián)盟組成少數派政府,但中左翼聯(lián)盟與本次選舉中得票率最高的“五星運動(dòng)黨”也分歧巨大,組閣難度不小。貝爾薩尼已向“五星運動(dòng)黨”領(lǐng)導人格里羅下達了“最后通牒”,要求后者支持組建新政府,否則該國重新大選恐將在所難免。不過(guò)格里羅此前已一再表態(tài),不會(huì )與任何傳統政治勢力組建跨黨派的聯(lián)合政府。
最新民調顯示,已有四分之一的意大利選民傾向于重新投票,有多達半數的選民預計,意大利在六個(gè)月后重新進(jìn)行大選已是勢在必行。另有分析人士提出解決方案稱(chēng),可由技術(shù)官僚組建一個(gè)臨時(shí)性政府,以批準和繼續推進(jìn)此前已確定的改革措施,而后在六個(gè)月或一年后,重新選舉。
面對政治危機,意大利總統納波利塔諾呼吁各黨派盡快彌合分歧,領(lǐng)導國家走出危機。他稱(chēng),意大利已無(wú)法承受等待,急需一個(gè)有凝聚力的政府。意大利工業(yè)家總聯(lián)合會(huì )主席斯奎因斯也表示,意大利在此時(shí)尤其需要在最短時(shí)間內組成一個(gè)穩定的政府,并立即出臺一系列措施刺激經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)就業(yè)。
高盛資產(chǎn)管理公司董事長(cháng)奧尼爾8日認為,意大利選舉僵局凸顯出歐元區應對歐債危機過(guò)程中的深層次矛盾,歐元區各國恐怕需要重新審視威脅經(jīng)濟增長(cháng)的嚴苛財政緊縮政策。奧尼爾稱(chēng),意大利選民傳達出這樣的心聲,“我們已經(jīng)受夠了緊縮,需要支持經(jīng)濟增長(cháng)和其它改革措施的政府”。他指出,歐元區決策者須開(kāi)始轉變思路,財政緊縮可能不是應對歐債危機的唯一模式。