鐵道部一分為三 2.66萬(wàn)億負債待解
2013-03-11   作者:證券時(shí)報兩會(huì )報道組  來(lái)源:證券時(shí)報
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  長(cháng)時(shí)間以來(lái),鐵路融資和負債都是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日(3月10日),鐵道部一分為三——部門(mén)職能并入交通部,組建國家鐵路局和中國鐵路總公司的方案公布后,這一問(wèn)題引起代表委員熱議。
  數據顯示,截至去年三季度,鐵道部負債為2.66萬(wàn)億元,資產(chǎn)負債率61.81%,年利息約為150億元。
  對于鐵道部的債務(wù)問(wèn)題,全國政協(xié)委員、銀監會(huì )前主席劉明康在銀監會(huì )工作期間,就提示過(guò)銀行關(guān)注鐵路負債問(wèn)題。對于新的機構改革,劉明康相信銀行對此會(huì )妥善解決,但作為負債率如此高的行業(yè),還是希望銀行“要謹慎一些”。
  全國政協(xié)委員、央行副行長(cháng)易綱昨日下午在政協(xié)分組討論會(huì )上表示,在機構改革過(guò)程中,一定要處理好既有的鐵路貸款和鐵路債券問(wèn)題。易綱說(shuō),鐵路建設貸款牽扯眾多銀行,既有全國性銀行,也有地方性銀行,有大銀行也有小銀行。建議有關(guān)部門(mén)在機構變化過(guò)程中,一定要將既有債權債務(wù)關(guān)系落實(shí)好,使得相關(guān)金融機構和投資主體對新機構有穩定預期,使得鐵路債信和評級仍然可以確保。
  全國政協(xié)委員、工行行長(cháng)楊凱生說(shuō),目前鐵道部的債權和債務(wù)關(guān)系比較明晰,改制以后,“該由哪個(gè)主體承接的債務(wù),還是由哪個(gè)主體承擔債務(wù)!睏顒P生說(shuō),如果改革以后,鐵路機構不具有政府信用,而自擔風(fēng)險的獨立法人,其債券信用評級就可能存在問(wèn)題,也會(huì )有單一客戶(hù)集中度風(fēng)險的問(wèn)題,從而對落實(shí)鐵路建設發(fā)展加快推進(jìn)投資融資的運價(jià)體制改革造成影響。
  全國政協(xié)委員、建行行長(cháng)張建國指出,鐵道部是我國部委中除財政部、央行外,享有國家主權信用評級發(fā)債的部委,大量債務(wù)對市場(chǎng)穩定影響巨大。鐵道部機構改革中涉及貸款對象的變更,有大量的工作需要協(xié)調。建議中央進(jìn)一步重視,確保改革不引起負面反響。

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