3月10日，國務(wù)院機構改革和職能轉變方案提交十二屆人大一次會(huì )議審議。政府工作報告提出，切實(shí)加強政府自身建設，進(jìn)一步深化行政體制改革。如何深化？請聽(tīng)代表、委員建言獻策�！�
關(guān)鍵詞 機構改革
“避免政出多門(mén)、推諉扯皮”
“這次機構改革確實(shí)有利于實(shí)現政企分開(kāi)、政事分開(kāi)，比如撤銷(xiāo)鐵道部，組建國家鐵路局和中國鐵路總公司。但將來(lái)出‘三定’（定機構、定編制、定職能）方案的時(shí)候，還需細化�！比珖䥇f(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長(cháng)張小濟表示，這次改革的理念在原則上有很大提高，特別強調公民權利，強調市場(chǎng)配置資源的基礎作用，強調政府職能轉變。
“機構改革不是簡(jiǎn)單的職能合并，而是要進(jìn)一步提高效能，要有利于決策、執行、監督分開(kāi)，形成相互制約、相互協(xié)調的權力運行機制�！比珖䥇f(xié)委員、國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員嚴衛星表示，組建國家食品藥品監督管理總局后，食品安全監管可以避免政出多門(mén)、推諉扯皮，能夠提高效能，而且可以避免重復建設，減少人財物的浪費。
關(guān)鍵詞 轉變職能
“不能大包大攬啥都管，又管不到位”
“行政體制改革如果把工作重心放在單純地精簡(jiǎn)部門(mén)數量，而不轉變行政職能，不優(yōu)化行政流程，不提高行政效率，效果就會(huì )大打折扣�！比珖舜蟠�、湖北隨州市市長(cháng)傅振邦認為，改革的實(shí)際效果要看被服務(wù)對象的體驗和評價(jià)，政府不能大包大攬啥都管，又管不到位，而要真正做到“機構減下來(lái)、職能定下來(lái)、效率提上去”，實(shí)現減“量”提“質(zhì)”。
“社會(huì )組織登記，把過(guò)去由主管部門(mén)審批的制度取消了，是這次機構改革的亮點(diǎn)，為社會(huì )力量參與社會(huì )管理打開(kāi)了一個(gè)通道。深化行政體制改革很重要的一個(gè)方面就是轉變政府職能，更好地服務(wù)公眾�！比珖䥇f(xié)委員朱永新表示，過(guò)多的行政部門(mén)審批制度一方面造成了行政效率的低下，另一方面也容易滋生腐敗，而且也抑制了經(jīng)濟社會(huì )的活力和創(chuàng )造力。
關(guān)鍵詞 依法行政
“公民要守法，政府更應帶頭守法”
“‘沒(méi)有規矩，不成方圓’，建設法治社會(huì )，公民要守法，政府更應帶頭守法。政府帶頭守法，就是要嚴格依法行政，用制度管權、管事、管人�！比珖舜蟠�、江西弋陽(yáng)縣南巖鎮水南村委會(huì )黃家村小組組長(cháng)黃長(cháng)林說(shuō)，要完善政務(wù)公開(kāi)制度，及時(shí)發(fā)布信息，提高政府工作透明度，主動(dòng)接受輿論監督和群眾監督，切實(shí)保障人民群眾各項權利。
“政府要提升公信力就必須依法行政，讓所有行政行為都在法律許可的范圍內有序、公開(kāi)、透明地進(jìn)行，尤其是重大政策出臺之前，要廣泛征求群眾意見(jiàn)，做到?jīng)Q策過(guò)程公開(kāi)透明，決策結果順應民意�！比珖舜蟠�、云南省麗江市寧蒗彝族自治縣計劃生育服務(wù)站站長(cháng)胡阿羅認為，應進(jìn)一步擴大政務(wù)公開(kāi)的項目和范圍，自覺(jué)接受輿論和群眾監督。