全國人大代表、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )主任王勇9日接受中國證券報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,國資委支持未來(lái)進(jìn)一步加大央企利潤劃撥到社;鸬牧Χ,這是符合國家和央企利益的。
他表示,除了16家主業(yè)為房地產(chǎn)的央企,其余央企目前已大幅退出房地產(chǎn),未來(lái)國資委將按照計劃督促央企退出房地產(chǎn)行業(yè)。另外,國資委將繼續大力推動(dòng)符合條件的央企整體上市。
他說(shuō),目前國資委尚沒(méi)有考慮注資中國遠洋!爸袊h洋是一個(gè)企業(yè),而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)行為,應該按照市場(chǎng)規律調整自己的經(jīng)營(yíng)和行為!
按計劃督促央企退出房地產(chǎn)
中國證券報:國資委2010年3月宣布,78家不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企退出房地產(chǎn)業(yè)。請介紹目前央企退出房地產(chǎn)業(yè)的情況。
王勇:根據我們掌握的情況,目前除了16家主業(yè)為房地產(chǎn)業(yè)的央企,其余的央企已大幅退出房地產(chǎn)業(yè)。截至2012年12月底,央企占全國房地產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)的比例很小,央企在全國商品房銷(xiāo)售總額的占比只有4.7%,銷(xiāo)售收入只占5.4%。
目前我們仍在按照計劃,督促相關(guān)企業(yè)退出房地產(chǎn)。畢竟退出房地產(chǎn)行業(yè)需要一個(gè)過(guò)程,它涉及到幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)人的就業(yè)問(wèn)題、轉崗問(wèn)題等。另外,還涉及到部分在建續建工程問(wèn)題,要實(shí)現平穩推進(jìn)。
國企優(yōu)化重組重在調結構轉方式
中國證券報:今年國資委將如何進(jìn)一步推動(dòng)央企的優(yōu)化重組?會(huì )否出臺深化國有企業(yè)改革的指導意見(jiàn)?
王勇:按照十八大的要求,我們對于央企、國企的優(yōu)化重組重在調結構、轉方式。中央企業(yè)在調整過(guò)程中,應在保證我國的經(jīng)濟安全和穩定的前提下,按照國家的產(chǎn)業(yè)政策,并結合國內外經(jīng)濟形勢,要有進(jìn)有退、控制產(chǎn)能、防止重復建設、提高產(chǎn)業(yè)集中度。目前我們制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度不夠,要大力發(fā)展高端制造業(yè)。
今年國有企業(yè)改革的重點(diǎn)任務(wù):一是要積極推行公有制多種實(shí)現形式,不斷深化公司制和多元投資主體股份制改革,提高國有資本流動(dòng)性,支持非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革;二是要加大建設規范董事會(huì )力度,完善外部董事選聘、培訓、評價(jià)機制,健全董事會(huì )運作機制;三是要繼續深化三項制度改革,加大市場(chǎng)化選人用人力度,建立健全有別于行政干部的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者選聘、考核、獎懲和退出機制,建立更加科學(xué)的考核分配和激勵約束機制;四是要加快解決企業(yè)辦社會(huì )、廠(chǎng)辦大集體等歷史遺留問(wèn)題。
中國證券報:國資委將怎樣支持非公有制經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革?
王勇:中央和國務(wù)院非常重視非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,我們將一如既往地支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,為非公有制經(jīng)濟更多參與國有企業(yè)的改制重組創(chuàng )造條件。
實(shí)際上,現在大量的民營(yíng)資本和外資已經(jīng)參與國企改革。目前國有企業(yè)的重組和轉讓必須通過(guò)產(chǎn)權交易中心的平臺交易,國企退出改制重組都是公開(kāi)、透明的。2012年,國有企業(yè)產(chǎn)權交易中,62%都是國內非公有制經(jīng)濟和外資企業(yè)收購兼并的。
加大央企利潤劃撥力度
中國證券報:我們注意到,目前央企整體上市的數量很少,未來(lái)國資委將如何推動(dòng)央企整體上市?
王勇:國資委將大力推動(dòng)央企整體上市,這是一個(gè)方向和趨勢。但必須注意的是,央企也是企業(yè),央企上市必須符合上市公司的要求,必須經(jīng)過(guò)證監會(huì )等部門(mén)的檢查和要求。對于具備條件的央企,我們將不斷完善和探索,推動(dòng)企業(yè)內部整合。
最重要的是,央企的整體上市,還必須對資本市場(chǎng)和投資者負責,目前某些央企的資產(chǎn)不具備整體上市的條件。畢竟央企、國企從計劃經(jīng)濟發(fā)展至今,在主業(yè)發(fā)展很好的同時(shí),很多輔業(yè)并不適合推到市場(chǎng)。未來(lái)我們將繼續推進(jìn)央企改制上市剝離資產(chǎn)管理,央企逐步整體上市是一個(gè)方向。
中國證券報:近期,關(guān)于應該劃撥更多央企利潤到社;鸬暮袈曉絹(lái)越高,如何看待這個(gè)問(wèn)題?
王勇:央企利潤劃撥到社;,應該有一個(gè)合理的額度,中央層面也會(huì )有統一的安排。隨著(zhù)未來(lái)央企的效益和發(fā)展越來(lái)越好,進(jìn)一步加大劃撥力度,是符合國家利益和企業(yè)利益的,我們非常支持并且會(huì )加大力度。
實(shí)際上對于劃撥社;,目前我們每年將國有股減持10%的資金劃撥到社;,已占社;鹭斦酝度氲46%。隨著(zhù)央企和國企的效益和發(fā)展,未來(lái)央企利潤不僅會(huì )用于社;,還會(huì )積極支持和參與其他公共建設等領(lǐng)域。