全國人大代表、深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍昨日在證監會(huì )系統代表委員記者見(jiàn)面會(huì )上表示，當前，擴大創(chuàng )業(yè)板上市行業(yè)范圍時(shí)機已成熟；新三板申請轉板的公司主要財務(wù)條件，應與退市公司重新上市和借殼上市保持一致。她同時(shí)表示，深交所將積極推動(dòng)解決B股問(wèn)題，相關(guān)公司方案成熟一家推出一家。
實(shí)施遏制炒新專(zhuān)項行動(dòng)
宋麗萍指出，深交所今年將圍繞全年金融工作總體要求，重點(diǎn)做好六項基礎性工作。
一是開(kāi)展“認識你的股東”專(zhuān)項活動(dòng)。二是配合新股發(fā)行制度改革，實(shí)施“深化遏制炒新”專(zhuān)項行動(dòng)。三是打造“中小企業(yè)之家”。四是搭建“基金超市”。把深市基金市場(chǎng)建設成為投資者高效、便捷、低成本配置境內外各類(lèi)資產(chǎn)的重要平臺。五是建設“固定收益產(chǎn)品創(chuàng )新平臺”。六是改進(jìn)“境外投資者信息接口”服務(wù)。今年深交所將積極推廣新版深交所英文網(wǎng)站，增進(jìn)境外投資者對深市的了解，同步翻譯上市公司信息披露主要指標，引導上市公司信息披露英文摘要發(fā)布，服務(wù)境外投資者信息需求。推動(dòng)境外主要指數機構將深市股票納入投資指數。
對于新股發(fā)行體制改革，宋麗萍說(shuō)，新股發(fā)行暴露出我國資本市場(chǎng)的會(huì )計基礎、法制基礎薄弱，誠信、法制、約束缺失，因此不得不過(guò)于依賴(lài)行政監管的力量。但行政監管的資源和效率十分有限，光靠修改規則和行政監管不可能造就出一個(gè)高度市場(chǎng)化的、成熟的一級市場(chǎng)，必須把加強發(fā)行上市全過(guò)程監管、完善市場(chǎng)發(fā)行、發(fā)展外部環(huán)境和市場(chǎng)主體的培育結合起來(lái)。而這需要全市場(chǎng)共同的努力。
宋麗萍強調，當前，新股發(fā)行體制改革處于關(guān)鍵階段，要堅定不移地推進(jìn)改革，否則將來(lái)改革的成本將更高。下一步，新股發(fā)行體制改革要繼續堅持信息披露為中心的方向，推動(dòng)歸位盡責。在加強監管、強化約束的同時(shí)，必須加大力度培育市場(chǎng)主體，特別是中介機構和核心投資者。除了加強監管、加大處罰威懾力度外，中介機構的自律、責任意識也顯得尤其重要。
新三板轉板財務(wù)標準與借殼上市一致
宋麗萍表示非常關(guān)心場(chǎng)外市場(chǎng)和深交所的對接問(wèn)題。她說(shuō)，《非上市公眾公司監督管理辦法》實(shí)施以后，新三板掛牌公司原則可以申請轉板至創(chuàng )業(yè)板和主板市場(chǎng)，證監會(huì )也正在組織方方面面對轉板問(wèn)題進(jìn)行認真研究，深交所也非常關(guān)心。
她表示，新三板申請轉板的公司，有一定的條件，即必須要達到一定的掛牌年限和一定程度的股權分散度，以及公司治理和信息披露等方面的規范要求。
宋麗萍還說(shuō)，去年，為了配合退市制度改革，深交所發(fā)布了《新上市規則》和《退市公司重新上市實(shí)施辦法》。為了保持規則的一致性，避免監管套利，重新上市的主要財務(wù)條件和借殼上市的標準是一致的�！靶氯迤髽I(yè)轉板，不通過(guò)首次公開(kāi)募股（IPO）實(shí)現在交易所上市，它的性質(zhì)與退市公司重新上市是有相似之處的。因此，新三板公司轉板的主要財務(wù)條件，同樣應與退市公司重新上市和借殼上市保持一致，也就是說(shuō)三者主要財務(wù)標準原則上應一致�！�
創(chuàng )業(yè)板擴大行業(yè)范圍時(shí)機已成熟
談到創(chuàng )業(yè)板，宋麗萍表示，創(chuàng )業(yè)板是應對國際金融危機、支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)背景下產(chǎn)生的，所以推出之時(shí)在行業(yè)選擇上有一些傾斜。但推出3年后，應該給其他行業(yè)機會(huì )，創(chuàng )業(yè)板擴大行業(yè)范圍時(shí)機已經(jīng)成熟，但還需要修訂相應的規則。
對于創(chuàng )業(yè)板公司的業(yè)績(jì)分化，宋麗萍坦承，創(chuàng )業(yè)板公司業(yè)績(jì)確實(shí)表現出分化的情況。但創(chuàng )業(yè)板在推出之時(shí)，監管層就明確它是一個(gè)高風(fēng)險的公司群體，因此業(yè)績(jì)分化是一定的，而且波動(dòng)會(huì )很大。事實(shí)上，有40多年歷史的納斯達克市場(chǎng)，市場(chǎng)波動(dòng)也非常大，且有1萬(wàn)多家上市，1萬(wàn)多家退市，很多優(yōu)質(zhì)股票股價(jià)最低時(shí)和最高時(shí)相差600多倍。
她強調，股價(jià)大起大落是創(chuàng )業(yè)板的特性。在創(chuàng )業(yè)板推出之前，我國實(shí)行了當時(shí)最嚴格的投資者適當性管理制度。最近，機構投資者參與創(chuàng )業(yè)板比例明顯提高，已接近10%。
此外，對于B股問(wèn)題，宋麗萍說(shuō)，B股的改革方案主要還是依靠公司自身。解決B股問(wèn)題的各種渠道還應繼續走，但問(wèn)題的解決也應當是在當前的法律法規框架下來(lái)進(jìn)行，并且成熟一個(gè)推出一個(gè)。因為每個(gè)公司的情況都不一樣，所以深交所在積極地配合50多家B股公司，特別是20多家純B股公司，根據公司自身情況，成熟一個(gè)支持一個(gè)，逐步解決這個(gè)問(wèn)題。