全國人大代表、深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍昨日表示，創(chuàng )業(yè)板IPO從戰略性新興產(chǎn)業(yè)，放寬至所有行業(yè)的時(shí)機已經(jīng)成熟，建議修訂相關(guān)規則，讓所有行業(yè)都有機會(huì )在創(chuàng )業(yè)板上市。
創(chuàng )業(yè)板行業(yè)限制或將放寬
宋麗萍是在中國證監會(huì )組織召開(kāi)的第三場(chǎng)“中國證監會(huì )系統代表委員記者見(jiàn)面會(huì )”上作上述表述的。她指出，創(chuàng )業(yè)板推出的背景是為了應對國際金融危機，支持戰略性新興產(chǎn)業(yè)，所以推出之初在行業(yè)方面有一些重點(diǎn)的傾斜。目前創(chuàng )業(yè)板推出已經(jīng)三年多了，市場(chǎng)希望創(chuàng )業(yè)板是所有行業(yè)的創(chuàng )業(yè)板，應該給所有行業(yè)機會(huì )�！拔覀冋J為時(shí)機也成熟了，建議擴大行業(yè)范圍，但這需要修訂相應的規則�！�
無(wú)獨有偶，上周五深交所理事長(cháng)在回答本報記者提問(wèn)時(shí)，也呼吁盡快全面放開(kāi)創(chuàng )業(yè)板行業(yè)限制。
宋麗萍指出，2009年10月深交所啟動(dòng)創(chuàng )業(yè)板，到去年底，創(chuàng )業(yè)板已初具規模，上市公司355家，主要集中在戰略性新興產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng )意、互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)，成為推動(dòng)經(jīng)濟結構戰略性調整的重要推手。更重要的是，它帶動(dòng)了巨額的民間投資和創(chuàng )業(yè)投資。創(chuàng )業(yè)板啟動(dòng)后，國內創(chuàng )投、PE發(fā)展迅猛，活躍的PE、創(chuàng )投達到4789家，本土機構管理資金達到1.64萬(wàn)億元，國家級高新技術(shù)園區從54個(gè)增加到105個(gè)，吸引了大量海內外人才加入創(chuàng )業(yè)隊伍。
B股改革成熟一家推一家
針對市場(chǎng)非常關(guān)注的“B
股市場(chǎng)改革”問(wèn)題，宋麗萍表示，已設立專(zhuān)門(mén)的團隊配合深市的50多家B股公司，特別是20多家純B股公司，支持他們根據自身的情況拿出方案，成熟一個(gè)支持一個(gè)，逐步解決B股問(wèn)題。
宋麗萍表示，深交所支持B
股公司各種形式的改革�！吧罱凰ツ耆σ愿爸С种屑疊股轉H股，效果比較好。今年萬(wàn)科、麗珠也先后公布了B股轉H股的方案，我們將繼續支持B股轉H
股上市，還有浙能電力吸收合并東電B
，南玻B、上柴B公布回購方案等，我覺(jué)得這些渠道要繼續走。每個(gè)公司的情況確實(shí)不一樣，所以我們在積極地配合，成熟一個(gè)推出一個(gè)�！�
而對于新三板掛牌公司申請轉板創(chuàng )業(yè)板和主板市場(chǎng)，宋麗萍指出，新三板企業(yè)轉板原則上可行，但必須要達到一定的掛牌年限和一定程度的股權分散度，以及公司治理和信息披露等方面的規范要求。同時(shí)，轉板上市的主要財務(wù)條件，應與上市企業(yè)重新上市、借殼上市的主要財務(wù)標準原則上一致。
建議立法保護投資者
宋麗萍說(shuō)，個(gè)人投資者為我國市場(chǎng)的活躍和發(fā)展貢獻了主要力量，應對投資者的權益給予與其貢獻相匹配的法律保障。但是，投資者權益保護目前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規，投資者適當性制度、證券期貨公益訴訟制度等缺失，有關(guān)證券侵權民事賠償的具體制度安排不健全，投資者欠缺法律保護手段和司法救濟途徑，現有的法律制度遠不能滿(mǎn)足投資者維權的強烈愿望。
為此，她建議人大財經(jīng)委、法工委制定《證券期貨投資者保護法》，特別是要建立與投資者民事權益維護相匹配的法律制度，將投資者維權落到實(shí)處，如上市公司代表訴訟、證券期貨公益訴訟、行政執法和解等制度。
針對公司債券市場(chǎng)發(fā)展存在的市場(chǎng)分割嚴重，在主管機構、發(fā)行條件、審批方式、托管交易等諸多環(huán)節都不統一問(wèn)題，宋麗萍建議國務(wù)院法制辦明確《證券法》作為債券市場(chǎng)基礎法律的地位，將各類(lèi)分屬不同制度體系的債券，特別是公司信用類(lèi)債券統一到《證券法》的框架下。她同時(shí)建議，國務(wù)院層面制定專(zhuān)門(mén)的《公司債券管理條例》，理順公司債券市場(chǎng)的法律關(guān)系。