孔慶平委員:出臺創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新鼓勵政策
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2013-03-11 作者:記者 陳瑩瑩 來(lái)源:中國證券報
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全國政協(xié)委員、中國建筑副總裁兼中海地產(chǎn)董事局主席孔慶平建議,應把鼓勵全民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新作為富民強國的長(cháng)遠發(fā)展戰略,實(shí)施必要的改革,盡快出臺系統的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新鼓勵政策。 他建議,首先,財稅政策要為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負。全面實(shí)行消費型增值稅、營(yíng)業(yè)稅轉增值稅;降低個(gè)人和小微企業(yè)所得稅,實(shí)行類(lèi)似特區稅收政策,新設立創(chuàng )業(yè)型企業(yè)所得稅“三免兩減”。其次,對創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)要給予信貸扶持,要搞活創(chuàng )業(yè)板,讓市場(chǎng)機制真正發(fā)揮作用等。第三,放松行政審批、產(chǎn)業(yè)管制與準入政策,主要改革方向就是減少行政審批、放松行業(yè)(特別是服務(wù)業(yè))管制與準入政策等。第四,降低門(mén)檻,去繁從簡(jiǎn),改革企業(yè)工商登記注冊制度,便利企業(yè)注冊,建議參考香港的公司注冊制度,如取消實(shí)繳資本登記注冊制、注冊地址可以是住宅、按年度報稅、企業(yè)人數無(wú)限制等。第五,鼓勵發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟,完善勞動(dòng)力市場(chǎng),推進(jìn)創(chuàng )業(yè)、就業(yè)同步發(fā)展等。第六,加強教育及培訓,加大普通教育和研發(fā)投入等。第七,因應社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展需要,適時(shí)重新定位、調整及發(fā)揮政府角色,為持續的全民創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供制度保障,政府管理體制和宏觀(guān)政策設計要有助于經(jīng)濟向自主創(chuàng )新型增長(cháng)模式轉變并提供足夠的激勵等。
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