在今天（3月11日）的人大記者會(huì )上，中央機構編制委員會(huì )辦公室副主任王峰詳細解答國務(wù)院機構改革和職能轉變方案有關(guān)問(wèn)題，對于輿論關(guān)注的諸多熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了正面回應。
詳釋誤區：政府機構改革不能簡(jiǎn)單求“大”
本次公布的國務(wù)院機構改革方案，與以往相比在題目中增加了“職能轉變”四個(gè)字。王峰指出，這正是這一輪改革的重點(diǎn)、核心。過(guò)去一提到中國的行政體制改革就說(shuō)“機構改革”，一說(shuō)機構改革就說(shuō)到把哪些機構整合起來(lái)，這是一個(gè)誤區。
談到這次推出六個(gè)領(lǐng)域的改革，王峰強調，“在機構改革這個(gè)問(wèn)題上，急不得，必須扎扎實(shí)實(shí)，穩步推進(jìn)�！�
此前民間熱議的大文化部、大能源部以及國家體改委的設想未在此次改革方案中體現，對此，王峰說(shuō)，機構改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可能畢其功于一役，看準了先邁出一步。他認為，“為了追求所謂的‘大’，把它合起來(lái)，顧此失彼，這不是一個(gè)好辦法�！�
在本輪政府機構改革中，關(guān)于國家發(fā)改委的職責權限，有意見(jiàn)認為需要進(jìn)一步改革。王峰則回應稱(chēng)，發(fā)改委的地位和作用要給予充分肯定，一方面要簡(jiǎn)政放權，另一方面該加強的必須加強。而對于能源局繼續由發(fā)改委管理，他表示，經(jīng)過(guò)這幾年運行，實(shí)際效果是好的。
此外，國家海洋局的重組也備受關(guān)注，被外媒認為是中國重視捍衛海洋主權的表現。王峰在解答相關(guān)提問(wèn)時(shí)說(shuō)，長(cháng)期以來(lái)，海洋管理特別是海洋執法力量分散，重復檢查，效率不高，方方面面議論很多。
王峰說(shuō)，這次改革把海上的執法隊伍加以整合，既要解決問(wèn)題，又要整合力量提高效率，從而解決“九龍治�！钡膯�(wèn)題。
回應熱點(diǎn)：火車(chē)票會(huì )否漲價(jià)？能否放開(kāi)生二胎？
在這場(chǎng)廣受關(guān)注的記者會(huì )上，王峰對輿論熱議的諸多熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了正面回應。
根據改革方案，中國將實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，國務(wù)院將組建國家鐵路局和中國鐵路總公司。鐵道部長(cháng)盛光祖10日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，目前鐵路的平均票價(jià)是偏低的，今后要按照市場(chǎng)規律，企業(yè)化經(jīng)營(yíng)來(lái)定票價(jià)。
火車(chē)票將來(lái)會(huì )不會(huì )漲價(jià)？這成為頗受關(guān)注的問(wèn)題。對此，王峰今天回應說(shuō)，只能說(shuō)機構改革能夠加強鐵路領(lǐng)域的管理職能，至于會(huì )不會(huì )漲價(jià)，這是一個(gè)市場(chǎng)問(wèn)題，也是一個(gè)政策問(wèn)題，還有一個(gè)執行政策問(wèn)題，和機構改革有聯(lián)系，但是它沒(méi)有必然的聯(lián)系。
這輪政府機構改革后，鐵道部將不再保留。王峰認為，現在鐵道部是政企不分，一方面承擔著(zhù)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，反過(guò)來(lái)又承擔著(zhù)政府的監管責任，這兩個(gè)角色是沖突的，是不科學(xué)的。
他認為，為了保障交通運輸的安全，責任落到實(shí)處，現在從體制上理順，一分為二，各自承擔各自的責任，出了問(wèn)題也可以問(wèn)責。
此外，鐵道部債務(wù)問(wèn)題也是備受關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。王峰對此回應指出，債務(wù)問(wèn)題是下一步組建公司之后，相關(guān)部門(mén)繼續研究如何解決這個(gè)問(wèn)題，而不是現在政企分開(kāi)來(lái)解決的。
王峰還提到，目前鐵路承擔了大量公益性職能。他以西部地區鐵路建設為例，例證其公益性�！八試揖鸵ㄟ^(guò)適當的方式來(lái)扶持它�！�
本輪調整后，將新組建國家衛生和計劃生育委員會(huì )，而衛生部和國家人口計生委將不再保留。當被問(wèn)及“計生委改革是不是說(shuō)明中國會(huì )全面放開(kāi)二胎政策”時(shí)，王峰提到“三不變”，即中國堅持計劃生育的基本國策不會(huì )變，黨政一把手負總責的制度不變，計劃生育的一票否決制不變。