穆迪警示收入增長(cháng)放緩可能推高中國地方債務(wù)
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2013-03-11 作者: 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
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國際評級機構穆迪投資者服務(wù)公司今日稱(chēng),收入增長(cháng)放緩對中國地方政府信用不利,可能促使他們通過(guò)特別融資工具擴大借貸規模,從而使地方政府債務(wù)負擔變得更加沉重。 近幾年,中國地方政府債務(wù)問(wèn)題一直是外界擔憂(yōu)的主要問(wèn)題之一。因為多數地方政府不可直接借貸,他們便通過(guò)建立特別融資工具來(lái)籌集地方基礎建設需要的大量資金。 穆迪說(shuō),中國中央和地方政府的2012年預算報告和2013年預算草案均顯示收入增長(cháng)放緩。 穆迪高級信貸主管德布拉·羅安妮(Debra
Roane)于每?jì)芍艹霭嬉淮蔚男庞谜雇麍蟾嬷蟹Q(chēng),收入增速放緩對中國地方政府信用不利,因為這會(huì )限制這些實(shí)體在中國城市化進(jìn)程繼續推進(jìn)之際滿(mǎn)足與日俱增的服務(wù)和基礎設施項目融資需求的能力。
羅安妮說(shuō),這些壓力可能導致一些地方政府提高通過(guò)地方政府融資平臺的借貸規模,而近幾年這一融資方式已經(jīng)導致地方政府債臺高筑。 地方政府融資平臺不透明的特性已經(jīng)引起監管部門(mén)的關(guān)注,他們擔心相關(guān)不良貸款的累積可能打擊銀行業(yè)。 銀行業(yè)監管部門(mén)上月重申,銀行業(yè)在向地方政府融資平臺貸款時(shí)必須嚴格遵守相關(guān)規定。去年12月,監管層宣布禁止地方政府使用國有資產(chǎn)作為貸款擔保,以抑制平臺貸款。 今年1月,惠譽(yù)國際評級警告稱(chēng),今年可能下調中國本幣債務(wù)評級,具體要看地方政府債務(wù)問(wèn)題的進(jìn)展。 穆迪分析師今日在另一份報告中稱(chēng),盡管中國在繼續實(shí)施對信用有利的政策措施,但未來(lái)一年預算計劃無(wú)法解決其面臨的長(cháng)期信用挑戰,其中包括中國經(jīng)濟嚴重依賴(lài)投資和出口的問(wèn)題。 穆迪亞洲和中東主權地區信用官湯姆·拜爾內(Tom
Byrne)和助理副總裁斯蒂芬·迪克(Steffen
Dyck)預計,盡管預算赤字小幅上升,但2013年中國中央政府債務(wù)占國內生產(chǎn)總值(GDP)的比例將從2010年的峰值34.1%降至28.5%。 他們強調稱(chēng),鑒于一些可能來(lái)自地方政府融資平臺的債務(wù)最終或許會(huì )由中央政府負擔,將中國債務(wù)水平占GDP的比例維持在30%以下十分重要。 這些分析師們稱(chēng),2013年預算的增量調整需要廣泛的政策支持,以進(jìn)行收入再分配以及在這個(gè)十年中實(shí)現經(jīng)濟由投資和出口依賴(lài)型向消費拉動(dòng)型的轉變。 穆迪對中國的評級為Aa3,評級展望為正面。
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