自２００４年以來(lái)，中央一號文件連續鎖定“三農”，實(shí)現了糧食的連年豐收，糧食總產(chǎn)量連續六年達５億噸以上。面對糧食連年增產(chǎn)的大好形勢，我國的糧食安全是不是可以高枕無(wú)憂(yōu)？記者就此話(huà)題采訪(fǎng)了全國兩會(huì )部分代表委員。
我國糧食自給面臨壓力
國家統計局發(fā)布的２０１２年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報顯示，２０１２年，我國糧食進(jìn)口量創(chuàng )下歷史新高，進(jìn)口的糧食突破了７０００萬(wàn)噸。
我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)實(shí)現了九連增，但仍面臨著(zhù)水資源日益缺乏、干旱面積擴大、氣候災害頻發(fā)，農村勞動(dòng)力匱乏等問(wèn)題。
在全國政協(xié)委員、民建中央常委秦博勇看來(lái)，國內糧食生產(chǎn)沒(méi)有形成規模效益，糧食市場(chǎng)收購價(jià)格偏低，生產(chǎn)成本不斷上升，國家補貼力度不夠等因素嚴重挫傷農民種糧積極性�！案鞯匾巡煌潭瘸霈F土地撂荒現象，本應一年三熟的地區只種兩季，一年兩熟的地區只種一季�！�
全國人大代表、河北柏鄉國家糧食儲備庫主任尚金鎖認為，受自然環(huán)境等不確定因素的影響，我國糧食出現減產(chǎn)的可能性是存在的。如果出現減產(chǎn)，就會(huì )威脅到經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定。
農戶(hù)存糧減少 糧食消費群體發(fā)生變化
隨著(zhù)我國人口總量增加、城鎮人口比重大幅上升、居民收入普遍提高，全社會(huì )對糧食的需求量將持續增長(cháng)。但我國糧食供應仍處于總量平衡、結構性緊缺的狀況，糧食安全存在不可低估的風(fēng)險和隱患。
在兩會(huì )召開(kāi)之前，尚金鎖對１２００多農戶(hù)的存糧狀況進(jìn)行調查發(fā)現，我國農民存糧觀(guān)念和糧食消費群體發(fā)生明顯變化。
農戶(hù)存糧大幅下降已成為威脅國家糧食安全的隱患。尚金鎖說(shuō)，在他調查的農戶(hù)中，８５％基本不儲存小麥，１０％人均儲存小麥為３００斤，５％人均儲存小麥在３００斤以上，９５％的農戶(hù)把玉米全部銷(xiāo)售。
“過(guò)去，每戶(hù)農民家里的存糧可以維持兩到三年，現在太少了�！鄙薪疰i認為，存糧減少的原因是農民食用余糧大幅下降，除了調節口味以外，基本不吃糧食。另外，散養家禽、家畜的農民越來(lái)越少，間接降低了糧食自用量。
尚金鎖表示，隨著(zhù)農業(yè)現代化和城鎮化的加快，今后會(huì )有大量農村人口成為市民，過(guò)去的糧食生產(chǎn)者正在逐步轉變?yōu)槌陨唐芳Z的消費者。
增加地方糧食儲備 提高農民產(chǎn)銷(xiāo)補貼
絕不能因為糧食連年豐收，就對糧食安全有絲毫的忽視。尚金鎖說(shuō)，在中央儲備糧加大儲備的同時(shí)，應進(jìn)一步擴大地方儲備糧的儲備。地方儲備糧的儲備規模，要保證產(chǎn)區有三個(gè)月存糧，銷(xiāo)區有六個(gè)月存糧。
秦博勇建議，國家提高生產(chǎn)銷(xiāo)售補貼。首先，鼓勵農民多種糧，按實(shí)際種糧面積每畝直補不少于３００元。其次，鼓勵農民創(chuàng )高產(chǎn)，實(shí)施收購價(jià)格補貼，每公斤售價(jià)補貼０．６元左右，只限直接收購農民的糧食，即初次收購價(jià)格補貼，以后再逐步提高。
同時(shí)，支農資金向農民急需的中小型水利設施、培肥地力改造中低產(chǎn)田等建設傾斜，增強抗御自然災害能力，逐步改變糧食生產(chǎn)靠天吃飯的局面。
“玉米高產(chǎn)是我國保障糧食安全的重要任務(wù)�！比珖䥇f(xié)委員、民革中央常委盧曉光認為，在黃淮海小麥玉米連作區，采用補貼加強普及玉米苗期病蟲(chóng)草害一噴多防，是玉米保苗增產(chǎn)的有效措施。
全國人大代表、張家口市農業(yè)科學(xué)院總農藝師趙治海說(shuō)，雜交谷子具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗旱、節水、耐瘠、省工等突出優(yōu)勢，應成立國家級雜交谷子工程技術(shù)中心，加大谷子研發(fā)力度。