全國人大代表、宿遷廣博控股集團董事長(cháng)王利平在審議政府工作報告時(shí)指出，在推進(jìn)城鎮化的過(guò)程中，應把切實(shí)提供產(chǎn)業(yè)支撐放在關(guān)鍵地位。否則，就會(huì )重蹈前十年的“地產(chǎn)化”老路。
如何提高城鎮化質(zhì)量、推進(jìn)城鎮化科學(xué)發(fā)展？王利平代表說(shuō)，西方發(fā)達國家的城鎮化是先有產(chǎn)業(yè)聚集，而后人口自然聚集。而中國目前的城鎮化正相反，大家的重點(diǎn)都落在人口聚集的相關(guān)問(wèn)題上，產(chǎn)業(yè)似乎沒(méi)有受到重視。即使實(shí)現了戶(hù)籍制度、福利配套、土地流轉等系列改革，但農民變身市民后，何以養家糊口？產(chǎn)業(yè)支撐成為關(guān)鍵。
“因此，新型城鎮化必然是伴隨著(zhù)更多的工廠(chǎng)，更多的就業(yè)。我對推進(jìn)城鎮化建設的通俗理解，就是讓農民在自己家門(mén)口就業(yè)，讓農民不出家門(mén)就能掙到錢(qián)，享受到與城里人一樣品質(zhì)的生活�！蓖趵酱碚J為，江蘇、浙江、廣東珠三角地區已基本實(shí)現了城鎮化，靠的是鄉鎮企業(yè)的發(fā)展，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，不僅農民就近轉移，而且還吸納了大量的外來(lái)農民工。
王利平表示，事實(shí)上，新型城鎮化確實(shí)離不開(kāi)制造業(yè)，新型城鎮化從某種意義上說(shuō)也就是中國內陸城鎮化。這與我國東部產(chǎn)業(yè)轉移的大趨勢一致。許多產(chǎn)業(yè)將會(huì )遷往內陸，在沿海不賺錢(qián)的企業(yè)，遷往內陸后由于勞動(dòng)力成本的降低則可能會(huì )出現盈利。所以，東部企業(yè)在產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中應抓住更多投資機會(huì )，同時(shí)伴隨新型城鎮化的不僅有工業(yè)化，而且還有服務(wù)業(yè)。
“當然，產(chǎn)業(yè)要下沉到二三線(xiàn)、三四線(xiàn)城市，新型城鎮化才有意義，否則又會(huì )重蹈前十年的地產(chǎn)化老路�！蓖趵酱斫ㄗh，國家還應從財稅、產(chǎn)業(yè)落地、戶(hù)籍保障等多方面出臺相關(guān)政策，比如增加三四線(xiàn)城市退稅范圍，針對人才回流制定優(yōu)惠條件，特別是將現在給予一二線(xiàn)城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策釋放到三四線(xiàn)，使人流愿意主動(dòng)前往。
據了解，正是在產(chǎn)業(yè)轉移及新型城鎮化建設的大環(huán)境下，廣博也在積極嘗試產(chǎn)業(yè)轉移，把園區作為新型工業(yè)化和城鎮化的“會(huì )師之地”，堅持產(chǎn)業(yè)入園、園區興城，早在2009年在江蘇宿遷造園，興建了集高新材料、新能源、節能環(huán)保、先進(jìn)制造業(yè)于一體的現代綜合工業(yè)研發(fā)園。