公共文化設施網(wǎng)絡(luò )既已鋪開(kāi)，緊接著(zhù)面臨的就是提高公共文化服務(wù)成效的問(wèn)題。如何補齊公共文化服務(wù)中存在的“短板”、完善公共文化服務(wù)體系，福澤廣大群眾？代表委員提出了自己的建議。
軟件
蓋房子，也要買(mǎi)書(shū)
鏡頭一：2013年2月1日，“道法自然：大都會(huì )藝術(shù)博物館精品展”在國家博物館開(kāi)幕。莫奈、雷諾阿、塞尚、凡·高、高更……這些世界頂級藝術(shù)巨匠的杰作原本藏于紐約，以往只能通過(guò)畫(huà)冊、電視和網(wǎng)絡(luò )欣賞，如今卻免費送到了北京市民的眼前。
這只是博物館、圖書(shū)館、文化館(站)全面實(shí)現免費開(kāi)放帶來(lái)的“文化紅利”中的一份。國家文物局副局長(cháng)董保華委員說(shuō)，截至目前，我國3589個(gè)博物館中有2500余個(gè)實(shí)現了免費開(kāi)放，其中700個(gè)為自行免費開(kāi)放，這個(gè)數量仍在不斷增加�！懊赓M開(kāi)放”的第一步已經(jīng)邁出，可是踏進(jìn)博物館、圖書(shū)館和文化館（站）以后，群眾能不能夠看到好的藏品、藏書(shū)和演出，他們又希望看到怎樣的作品？
民革天津畫(huà)院副院長(cháng)韓必省委員認為，這是公共文化設施網(wǎng)絡(luò )體系建成之后，亟待解決的問(wèn)題�！拔幕聵I(yè)需要長(cháng)期、持續的投入�！眹覉D書(shū)館副館長(cháng)陳力委員也認為：“不能光顧著(zhù)蓋房子、買(mǎi)設備，也要買(mǎi)書(shū)�！蔽幕菝褚嗅槍π�，真正符合老百姓的需求，才算是切實(shí)分得了公共文化服務(wù)的“紅利”�！叭嗣袢罕娛俏幕ㄔO的主力軍。必須讓百姓成為文化建設的真正受益者�！表n必省委員說(shuō)。
那么，如何讓分到手里的“文化紅利”真正符合老百姓的需求？成都軍區戰旗文工團副團長(cháng)郭瓦加毛吉委員表示，硬件建設國家正在推進(jìn)，不成問(wèn)題，讓她擔心的是公共文化服務(wù)的軟件：“看看當下電影、電視、網(wǎng)絡(luò )上的內容，有多少是反映農牧民群眾生產(chǎn)、生活的？”
距離
走不出來(lái)，就送進(jìn)去
鏡頭二：2013年2月，內蒙古自治區包頭市、鄂爾多斯市、呼和浩特市的群眾觀(guān)看到了由國家話(huà)劇院帶來(lái)的精彩演出。被稱(chēng)為“變臉大王”的表演藝術(shù)家莫元季和青年演員蘇巍帶來(lái)的《川劇變臉》等節目贏(yíng)得滿(mǎn)堂喝彩，散場(chǎng)之后，觀(guān)眾久久不愿離去。
來(lái)自文化部的統計數據顯示，到2011年底，全國基本實(shí)現了“縣縣有圖書(shū)館、文化館，鄉鄉有綜合文化站”的建設目標，公共文化設施網(wǎng)絡(luò )體系基本建成�！斑@些文化館站等基層文化服務(wù)設施，主要覆蓋區域仍限于縣城和經(jīng)濟條件較好的中心城鎮，廣大農村和邊遠山區在使用公共文化服務(wù)設施上仍存在極大不便�！彼拇ㄊ錾揭妥遄灾沃輿Q策咨詢(xún)委員會(huì )主任阿什老軌委員說(shuō)。
空間上的距離，讓邊遠地區的群眾無(wú)法充分享受城鎮上的公共文化服務(wù)設施。對此，郭瓦加毛吉委員體會(huì )深刻。每年都要下鄉慰問(wèn)演出的她，這些年走遍了西南地區的各個(gè)角落�！皬拇遄拥娇h城、鄉鎮動(dòng)輒幾百公里，不通公路的地方騎馬要走好幾天�！�
群眾走不出來(lái)，公共文化服務(wù)就應該深入下去，“讓服務(wù)離群眾近些，更近些”。郭瓦加毛吉委員認為，這些年的“三下鄉”活動(dòng)就是公共文化服務(wù)接近群眾很好的載體。她再三表示，“三下鄉”應該真正下鄉，深入到村落，哪怕村子里只有幾個(gè)人，也應該把服務(wù)送到�！俺嗽黾恿鲃�(dòng)性公共文化服務(wù)外，要盡快實(shí)現廣播電視和互聯(lián)網(wǎng)的‘村村通’、‘戶(hù)戶(hù)通’，用信息技術(shù)縮小城鄉的‘文化鴻溝’，拉近公共文化服務(wù)和群眾之間的距離�！�
人才
授人以魚(yú)，也要授人以漁
鏡頭三：2012年1月，中國國家交響樂(lè )團幫助重慶市南岸區迎龍鎮北斗村建立了一支農民管樂(lè )隊，并派專(zhuān)人進(jìn)行培訓。一年后，當中國國家交響樂(lè )團團長(cháng)關(guān)峽委員再次來(lái)到北斗村時(shí)，驚奇地發(fā)現，樂(lè )隊已經(jīng)能熟練演奏四五支曲子�！叭缃�，當地各種節日慶典、婚禮祝壽等場(chǎng)合都能看到這支樂(lè )隊的身影�！�
完善公共文化服務(wù)，人才的培養也是決定性因素之一。關(guān)峽委員講述的這個(gè)故事，是國家交響樂(lè )團探索基層交響樂(lè )人才培養的實(shí)例。國家交響樂(lè )團每年要到基層慰問(wèn)演出，關(guān)峽委員認為，“在普及高雅藝術(shù)，提供公共文化服務(wù)方面，這支當地人自己的樂(lè )隊，顯然能比遠在千里之外的國家交響樂(lè )團起到更大作用�！�
“人才要培養，也要善于挖掘、組織和利用�！睖嬷菔形穆�(lián)副主席何香久委員說(shuō)，基層文化站建立起來(lái)了，從事文化專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的人才卻跟不上，不能適應文化館免費開(kāi)放的需要，也不能滿(mǎn)足群眾日益突出的文化需求�！凹訌娢幕瞬庞绕浠鶎游幕瞬诺呐囵B，是當前公共文化服務(wù)工作亟須補齊的又一短板�！标P(guān)峽委員說(shuō)。
對于基層公共文化服務(wù)面臨的人才困境，阿什老軌委員深有所感�！拔覀內萦�17個(gè)縣的501個(gè)文化站未解決專(zhuān)職干部編制，缺編率達到81%�！庇捎谟姓緹o(wú)人的現象十分嚴重，許多文化站不能開(kāi)展正常的群眾文化活動(dòng)。
當下基層公共文化服務(wù)所面臨的人才困境，一方面是基層文化館站專(zhuān)業(yè)人才缺乏，另一方面卻是文藝人才的浪費。前些年，隨著(zhù)文藝院團改制和市場(chǎng)化的沖擊，一些縣級文藝院團的文藝工作者丟了工作，為了生計，他們甚至干起了到農村白事現場(chǎng)哭喪的營(yíng)生。這讓代表委員們大感可惜。
何香久委員認為，這些民間文藝人才更了解基層群眾的文化需求，應采取有效措施，把他們挖掘出來(lái)、組織起來(lái)，在公共文化服務(wù)中發(fā)揮應有的作用。針對少數民族地區文化專(zhuān)業(yè)人才嚴重缺乏的現狀，阿什老軌委員提出建議，希望通過(guò)建立少數民族地區文化專(zhuān)業(yè)人才培養基金的方式，加大對少數民族地區文化專(zhuān)業(yè)人才的培養力度。