全國人大代表、杭州娃哈哈集團董事長(cháng)宗慶后建議加強建筑市場(chǎng)管理整頓市場(chǎng)秩序，遏制建筑質(zhì)量良莠不齊，增強建筑工人的權益保障。
　　“隨著(zhù)經(jīng)濟快速發(fā)展，建筑市場(chǎng)也取得了快速的發(fā)展，成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，由于發(fā)展速度過(guò)快、監管不足等原因，我國建筑市場(chǎng)也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題�！弊趹c后說(shuō)，比如市場(chǎng)秩序混亂、建筑質(zhì)量良莠不齊、建筑工人保障缺失等弊端明顯。
　　首先，目前我國的建筑市場(chǎng)用工隊伍極其不規范，由包工頭組織帶領(lǐng)工人施工的“包工制”仍然是普遍的用工形式，一直未能形成固定的建筑工人隊伍，直接導致建筑工人無(wú)法建立合法有效的勞動(dòng)合同，進(jìn)而導致建筑工人工資無(wú)法按時(shí)結算，無(wú)法享受醫療、養老、工傷等社會(huì )保障服務(wù)。
　　其次，雖然國家三令五申嚴禁肢解發(fā)包、違法分包等行為，但在實(shí)際操作過(guò)程中，由于監管不力，執法不嚴，隨意分包和非法轉包現象嚴重泛濫。
　　宗慶后建議，國家有關(guān)部門(mén)應采取有效措施，加強對建筑市場(chǎng)的管理，改變現有“包工制”的用工方式，明確規定建筑企業(yè)必須有不低于８０％的固定建筑工人隊伍與相當比例的建筑工程師隊伍，簽訂正式勞動(dòng)合同，按月足額支付工資并交納社保，并以此作為審定施工企業(yè)資質(zhì)的強制標準。
　　同時(shí)，專(zhuān)項制定建筑工人用工管理規定，對最低工資、社保繳納、工作時(shí)間及加班工資等制定強制標準，對違法用工的建筑企業(yè)予以重罰直至取消其資質(zhì)，提高建筑公司違法用工的成本。
　　“目前，我國相關(guān)法規對于建筑市場(chǎng)違規的行為懲處力度過(guò)輕，幾十萬(wàn)元甚至幾萬(wàn)元的罰款力度，對于違規企業(yè)來(lái)講不傷筋動(dòng)骨�！弊趹c后表示，應通過(guò)立法嚴格建筑市場(chǎng)的準入和清出制度，重新審核市場(chǎng)上所有建筑企業(yè)的資質(zhì)，不合格者予以堅決清退，對于非法用工、違法轉包分包、工程質(zhì)量不合格等情況嚴重者予以重罰，列入黑名單，直接清除出建筑市場(chǎng)。