全國政協(xié)委員、浦發(fā)銀行行長(cháng)朱玉辰日前提交提案，建議上市國債期貨，加快我國金融機構發(fā)展步伐。他建議，借鑒國際市場(chǎng)經(jīng)驗，推動(dòng)開(kāi)展國債充抵期貨保證金業(yè)務(wù)，盡可能降低金融機構參與國債期貨的交易成本，并進(jìn)一步完善現有的融券交易制度，建立并完善債券市場(chǎng)的融資融券機制。

　　朱玉辰認為，上市國債期貨有助于提高金融機構的資產(chǎn)管理效率和創(chuàng )新活力，推動(dòng)我國金融機構健康發(fā)展。一是提供利率風(fēng)險管理手段，提高資產(chǎn)管理效率；二是豐富理財產(chǎn)品的種類(lèi)，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新個(gè)性化發(fā)展。

　　他說(shuō)，目前國債期貨上市條件非常成熟，建議有關(guān)部門(mén)在控制風(fēng)險的前提下，積極推動(dòng)上市國債期貨，加快我國金融機構發(fā)展步伐。在推動(dòng)國債期貨上市過(guò)程中，為吸引金融機構積極參與國債期貨交易，建議注意兩個(gè)方面的問(wèn)題：

　　首先，借鑒國際市場(chǎng)經(jīng)驗，推動(dòng)開(kāi)展國債充抵期貨保證金業(yè)務(wù)，盡可能降低金融機構參與國債期貨的交易成本。國債等有價(jià)證券充抵期貨保證金作為境外期貨市場(chǎng)的普遍做法，能夠有效降低機構投資者的交易成本，提高資金使用效率。同時(shí)，隨著(zhù)未來(lái)我國金融期貨品種的不斷豐富，金融機構對于國債充抵期貨保證金業(yè)務(wù)的需求日益增強。因此，建議加緊落實(shí)開(kāi)展我國國債充抵期貨保證金業(yè)務(wù)，一方面可以降低期貨交易成本，提高期貨市場(chǎng)效率；另一方面能夠更好地服務(wù)金融機構投資者，讓持有國債的金融機構投資者更加便利、有效地進(jìn)行風(fēng)險管理，有利于促進(jìn)債券期現貨市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展。

　　其次，進(jìn)一步完善現有的融券交易制度。建立并完善債券市場(chǎng)的融資融券機制，為市場(chǎng)提供可交割債券源，保證可交割債券的流動(dòng)性，是保障國債期貨交割業(yè)務(wù)平穩運行的有效措施之一。我國債券市場(chǎng)在2006年11月推出債券雙邊借貸業(yè)務(wù)，2008年銀行間市場(chǎng)債券借貸合計50.7億元，2009年合計僅3.25億元。建議采取有效措施，進(jìn)一步完善現有的融券交易制度，積極活躍機構間的借券交易，增加市場(chǎng)參與者獲取可交割債券的渠道，有效增強國債期貨交割的抗操縱能力，為金融機構參與國債期貨交易營(yíng)造穩定、有序的市場(chǎng)環(huán)境。