葉明委員: 以債務(wù)風(fēng)險控制“三率”警戒指標為基準,加大問(wèn)責力度,保證地方融資平臺債務(wù)風(fēng)險安全可控。為防范以融資平臺為主體的地方政府性債務(wù)及其風(fēng)險的集聚和放大,建議:一,統一和明確地方政府債務(wù)信息統計口徑,真正摸清各級政府債務(wù)“家底”;二,通過(guò)約談、通報、考核等綜合手段,進(jìn)一步增強省政府出臺的債務(wù)風(fēng)險控制“三率”指標約束力度,凡是“三率”指標中有“兩率”以及以上超出省控警戒線(xiàn)水平的地方,對其新增債務(wù)采取一定的限制措施。 王廣謙委員: 在建立多元化融資體系和加快推進(jìn)城鎮化建設過(guò)程中,除了借助政府資金支持,還要積極發(fā)展中小金融機構,引導民間融資正規化。地方中小金融機構與當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)系密切,情況熟悉,效率較高。國家在支持中小金融機構發(fā)展的同時(shí),制定切實(shí)有效的風(fēng)險監控辦法,在中小金融機構發(fā)展定位上,引導中小金融機構以服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展為宗旨,不鼓勵都做大做強,而以服務(wù)、效率、規范為目標。 王建國委員: 當前要積極發(fā)展區域股權交易市場(chǎng),建設多層次資本市場(chǎng)。加快區域股權交易中心的運作,積極推薦符合條件、參與“新四化”建設的中小微企業(yè)到新三板或區域股權交易中心掛牌融資,解決中小微企業(yè)融資和股權流動(dòng)問(wèn)題,幫助這些企業(yè)有效利用資本市場(chǎng)融資平臺,實(shí)現資本與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng),幫助企業(yè)做大做強,培育主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板后備軍。通過(guò)發(fā)展區域股權交易市場(chǎng),建設多層次資本市場(chǎng),引導資金、勞動(dòng)力、技術(shù)、人才配置到城鎮化建設中,為加快城鎮化進(jìn)程、實(shí)現經(jīng)濟內涵式增長(cháng)注入持續動(dòng)力,促進(jìn)城鎮化質(zhì)量與效益的統一。 李民斌委員: 前海擁有無(wú)可比擬的區位優(yōu)勢和政策優(yōu)勢,在推動(dòng)人民幣國際化及金融業(yè)對外開(kāi)放先行先試方面具有重要的戰略地位。建議前海在推行跨境人民幣業(yè)務(wù)先行先試的過(guò)程中,在做好風(fēng)險管理的前提下,放寬服務(wù)對象范圍和地域限制。例如,對于在前海所設立的股權投資基金,除了允許其將境外募集的離岸人民幣資金用作支持前海當地發(fā)展外,也可以擴大至用作支持深圳乃至珠三角地區的戰略產(chǎn)業(yè),包括高新科技或新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這樣不但可以增加人民幣回流渠道,也可以鼓勵市場(chǎng)產(chǎn)品多元化,有利于金融創(chuàng )新,并有助于引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級轉型,支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
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