9小時(shí)微博征集104人署名遞交“兩會(huì )建議信”
在全國兩會(huì )上，提出“盡快出臺《反就業(yè)歧視法》，并明確增加反就業(yè)院校歧視法律條款”的建議，對全國人大代表、湘潭大學(xué)校長(cháng)羅和安來(lái)說(shuō)，已經(jīng)是第二次了。
2010年，他就曾向十一屆全國人大提出這一建議�！叭肆Y源和社會(huì )保障部答復我，由于《反就業(yè)歧視法》正在起草醞釀過(guò)程中，因此反就業(yè)院校歧視法律條款的制定暫時(shí)處于擱淺狀態(tài)�！�
雖然沒(méi)能最終推動(dòng)法律的出臺，但經(jīng)媒體報道，在此后這幾年中，這位大學(xué)校長(cháng)，成為一些大學(xué)生在就業(yè)中遭遇歧視的傾聽(tīng)者。
這其中有他的學(xué)生，更多的還是通過(guò)電子郵件交流不曾謀面的青年朋友。
今年兩會(huì )前夕，羅和安就收到了一位大學(xué)畢業(yè)生發(fā)來(lái)的電子郵件，請他為104個(gè)聯(lián)名青年遞交呼吁“女性就業(yè)機會(huì )平等”的“兩會(huì )建議信”。
這名叫鄭楚然的中山大學(xué)2012屆畢業(yè)生，在兩會(huì )開(kāi)幕前的3月1日，發(fā)布了希望有100人和她一起向人大代表或者政協(xié)委員遞交關(guān)于就業(yè)平等建議信的微博�！皼](méi)想到短短9個(gè)小時(shí)，我就收到了104個(gè)人的實(shí)名參與�！编嵆辉陔娮余]件中說(shuō)。
羅注意到，這些署名既有來(lái)自一線(xiàn)城市的北京、上海、廣州，也有來(lái)自西部的南寧、西安、蘭州，最遠的來(lái)自澳大利亞。
鄭楚然告訴羅和安，為了改變一些人在就業(yè)中對女性的歧視，過(guò)去的一年她們曾致信全國500強企業(yè)CEO要求平等用工，曾開(kāi)展集中舉報267家性別歧視企業(yè)的行動(dòng)，甚至還通過(guò)一些“行為藝術(shù)”進(jìn)行反就業(yè)性別歧視的宣傳。
羅和安則通過(guò)郵件告訴鄭楚然，全國人大代表早就提出要制定《反就業(yè)歧視法》，反性別歧視正是其中的一個(gè)條款，而他此次還要呼吁該法的盡快出臺。
“多少宣傳都不如一部法律�！边@位兩提《反就業(yè)歧視法》的人大代表說(shuō)。
“中國式”就業(yè)歧視日益“顯性化”、“普遍化”
促使羅和安再次呼吁盡快出臺《反就業(yè)歧視法》最重要的原因，是隨著(zhù)大學(xué)生就業(yè)形勢緊張，這位非“211”、“985”高校的校長(cháng)注意到，“中國式”就業(yè)歧視大有愈演愈烈之勢。
羅和安批評說(shuō)，高校畢業(yè)生就業(yè)的制度性院校歧視，在當前突出地表現為對非“211”、“985”
工程大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的制度性院校歧視，這可謂是“中國所特有的”。
“雖然一些招聘條款的出臺，主觀(guān)上是為了避免選人時(shí)的‘中國式打招呼’，但其客觀(guān)上卻是對一些大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)歧視�！绷_和安分析指出。
對于“中國式”院校歧視，全國政協(xié)委員、河北師范大學(xué)副校長(cháng)王長(cháng)華在此次兩會(huì )上也提交了相關(guān)建議。
“即便是畢業(yè)于重點(diǎn)大學(xué)的博士，在求職應聘中也會(huì )遭遇學(xué)歷‘查三代’的尷尬。有的僅僅是由于本科沒(méi)有就讀
‘211’、‘985’等名校，就被拒之門(mén)外�！蓖蹰L(cháng)華認為，一些招聘單位企業(yè)往往線(xiàn)性思維、簡(jiǎn)單化操作，以“相馬代替賽馬”，簡(jiǎn)單地把大學(xué)畢業(yè)生的能力與學(xué)歷層次、畢業(yè)院校的錄取批次掛鉤，生硬地對應聘者提出畢業(yè)院校的歧視性要求。
他表示，“中國式”就業(yè)歧視的背后還是“一考定終身”的思想在作祟。
重慶市定向選調全國“985”、“211”高校2010年應屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層工作；《2010年非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)評分辦法》規定“對申請上海落戶(hù)的為211高校畢業(yè)生的給予加15分”；國內某知名企業(yè)在招聘前臺服務(wù)員時(shí)都設定了“須為211工程高校畢業(yè)生”的條件……羅和安調查發(fā)現，時(shí)下“中國式”就業(yè)歧視日益“顯性化”和“普遍化”：有的地區和用人單位在人才開(kāi)發(fā)、人才發(fā)展戰略實(shí)施過(guò)程中，硬性提出限招“211”、“985”
工程高校畢業(yè)生；有的規定對“211”、“985”工程高校畢業(yè)生在人才選拔聘用中予以?xún)?yōu)先；有的則規定對“211”、“985”工程高校畢業(yè)生在就業(yè)待遇方面予以?xún)?yōu)待。
“全國應屆高校畢業(yè)生中有90%以上都畢業(yè)于地方非‘211’、‘985’工程高校�！绷_和安認為，盡快出臺包括反就業(yè)院校歧視法律條款的《反就業(yè)歧視法》，以保障就業(yè)公平。
盡快出臺《反就業(yè)歧視法》破解“中國式”就業(yè)歧視
羅和安看來(lái)，要破解“中國式”就業(yè)歧視就要通過(guò)專(zhuān)門(mén)立法在制度層面解決這一問(wèn)題。
他表示，《憲法》、《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規雖然均有反就業(yè)歧視的法律條款，但是由于缺乏完善的反就業(yè)歧視法律體系，缺乏有力的反就業(yè)歧視行政措施，缺乏健全的反就業(yè)歧視監督機制和救濟機制，高校畢業(yè)生就業(yè)歧視現象仍然普遍存在，就業(yè)不公平的現象愈演愈烈。
在電子郵件中，鄭楚然告訴羅和安對于就業(yè)性別歧視，雖然有關(guān)法規里已有相關(guān)法條，但她們卻發(fā)現缺少具體罰則�！芭对V無(wú)門(mén)、法院不立案等情況經(jīng)常發(fā)生�！蓖瑫r(shí)，由于要求舉報人舉證，也使一些被歧視者不得已放棄了維權。
所以，羅和安不忘強調，在《反就業(yè)歧視法》中設置反“中國式”就業(yè)歧視的專(zhuān)門(mén)章節或條款，以及實(shí)行舉證責任倒置制度。
對于“本科沒(méi)能讀重點(diǎn)，上到博士也白搭”的“中國式”就業(yè)歧視，作為國家首批“211”和“985”重點(diǎn)建設高校的一校之長(cháng)，全國人大代表、南開(kāi)大學(xué)校長(cháng)龔克明確表示：不贊成�！捌髽I(yè)用人也好，機關(guān)用人也好，還是要看人的全面素質(zhì)�！�
龔克認為，“中國式”就業(yè)歧視在很大程度上是由于沒(méi)有很好地建立起人才流動(dòng)機制。
他解釋說(shuō)，對用人單位而言，所用之人不能勝任工作卻辭不掉，是最為難的，特別是一些事業(yè)單位，缺乏退出機制，幾乎僅看簡(jiǎn)歷就要把這個(gè)人雇傭下來(lái)，而且是長(cháng)期雇傭，確實(shí)風(fēng)險很高。在篩選率比較高、競爭力較強時(shí)，選擇畢業(yè)于“名�！钡那舐氄�，風(fēng)險似乎會(huì )小一些。
為此龔克強調，要改變“中國式”就業(yè)歧視還要改變用人機制——用人單位要實(shí)現人才“能進(jìn)能出”的流動(dòng)�！敖�(jīng)過(guò)三年工作崗位考驗，是否勝任便可一目了然，根本不必再追究本科在哪兒讀的，甚至初中在哪兒讀的�！�