擠掉經(jīng)濟增長(cháng)的水分
2013-03-14   作者:成思危(中國科學(xué)院大學(xué)管理學(xué)院院長(cháng))  來(lái)源:人民日報
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  每年兩會(huì ),政府公布的一系列數據都引人注目,其中經(jīng)濟增速目標更是總體政策的風(fēng)向標。今年兩會(huì ),中國政府繼續將2013年的國內生產(chǎn)總值(GDP)增長(cháng)控制為7.5%左右,并強調發(fā)展的協(xié)調性進(jìn)一步增強,體現了十八大提出的“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉到提高質(zhì)量和效益上來(lái)”的要求。
  我以為,7.5%目標的確定體現了“經(jīng)濟增長(cháng)實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分”的追求。對GDP的盲目推崇,是調整結構的阻力所在。在一些地方,形勢好不愿調結構,怕影響經(jīng)濟高速增長(cháng);形勢不好不敢調,怕影響就業(yè)和社會(huì )穩定。轉方式,就要調整結構,淘汰過(guò)剩產(chǎn)能,去庫存化,加強社會(huì )保障,培植現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè),等等。這些都會(huì )影響GDP的增長(cháng),但這是轉型必然帶來(lái)的陣痛。只有下決心經(jīng)歷陣痛,破除對GDP的崇拜,破除“一切為了增長(cháng),增長(cháng)就是一切”的觀(guān)念,才能調整經(jīng)濟結構,實(shí)現良性發(fā)展。
  追求實(shí)實(shí)在在的增長(cháng),要注意保持虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟合理的比例,促使二者協(xié)調發(fā)展。虛擬經(jīng)濟相當于軟件,實(shí)體經(jīng)濟相當于硬件。虛擬經(jīng)濟從實(shí)體經(jīng)濟中產(chǎn)生,又依附于實(shí)體經(jīng)濟,對實(shí)體經(jīng)濟有反作用。為提高我國金融系統的國際競爭力,參與國際金融競爭,需要在保持實(shí)體經(jīng)濟主體地位的同時(shí),適度發(fā)展虛擬經(jīng)濟,當然,一定要防止虛擬經(jīng)濟過(guò)度膨脹對實(shí)體經(jīng)濟造成的損害。
  擠掉經(jīng)濟增長(cháng)的水分,要保持投資的合理增長(cháng)。我國前些年過(guò)度依靠投資,造成部分產(chǎn)能過(guò)剩、庫存積壓、投資效益降低、環(huán)境問(wèn)題增多等一系列問(wèn)題。實(shí)體經(jīng)濟的水分主要產(chǎn)生在投資上,一是破壞性的投資,通常與一些政府官員的腐敗有關(guān),例如“豆腐渣工程”。二是無(wú)效的投資,通常與一些政府官員追求政績(jì)或決策失誤有關(guān)。三是過(guò)度超前的基礎設施投資,這類(lèi)問(wèn)題也通常與一些政府官員追求政績(jì)或決策失誤有關(guān)。聽(tīng)說(shuō)有上百個(gè)城市一擁而上要建地鐵。不是每個(gè)城市的交通都適合用地鐵來(lái)解決,一些中小城市現階段是否有必要,必須慎重。因為地鐵建成后還需要大量財政補貼來(lái)維持其運行。GDP中的水分不僅會(huì )浪費社會(huì )的財富,阻礙民生的改善,而且會(huì )形成一種“投資饑渴癥”,有些地方為爭取投資而不擇手段,更是助長(cháng)了腐敗的蔓延。
  擠掉經(jīng)濟增長(cháng)的水分,還要依靠技術(shù)進(jìn)步,提高勞動(dòng)者素質(zhì)和加強管理來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。我國目前貧富差距過(guò)大,引起了全社會(huì )的關(guān)注,但縮小貧富差距并不是設法使富人變窮,而是要努力使窮人變富。應當看到,改革開(kāi)放30多年來(lái),我國人民獲得了實(shí)實(shí)在在的利益,但和發(fā)達國家相比,人均創(chuàng )造財富的能力還有相當大的差距。按人均每年創(chuàng )造的增加值計,第一產(chǎn)業(yè)僅為美國的1%,第二產(chǎn)業(yè)僅為德國的1/5,這必然會(huì )嚴重制約著(zhù)我國民生的改善。我國絕不能像一些歐洲國家那樣靠借債來(lái)改善民生,也不應當像美國那樣靠濫發(fā)貨幣來(lái)刺激經(jīng)濟。因此,使窮人變富的關(guān)鍵,是要通過(guò)全體社會(huì )成員踏踏實(shí)實(shí)的辛勤勞動(dòng)來(lái)創(chuàng )造更多的社會(huì )財富,而政府則應當把這些財富合理地分配給全體人民。
  我深信,只要堅持改革開(kāi)放,不斷努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,就一定能夠實(shí)現黨的十八大提出的到2020年實(shí)現GDP和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的宏偉目標,使中國人民過(guò)上更加幸福的生活。
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