鐵道部撤銷(xiāo)，2.6萬(wàn)億元負債成為各方關(guān)注焦點(diǎn)，甚至引發(fā)新組建鐵路公司破產(chǎn)的擔憂(yōu)。
鐵道部資產(chǎn)究竟有多少？一個(gè)通俗的說(shuō)法是“鐵道部資產(chǎn)4.3萬(wàn)億元，負債2.66萬(wàn)億元，資產(chǎn)負債率為61.81%�！辫F道部長(cháng)盛光祖也表示，目前鐵路負債率逾61%，低于國有企業(yè)的平均負債率。
哈爾濱鐵路局的一名列車(chē)長(cháng)對4.3萬(wàn)億元的資產(chǎn)說(shuō)法感到不可思議。他說(shuō)，哈鐵局的資產(chǎn)就有400多億元，他認為鐵道部資產(chǎn)評估時(shí)沒(méi)有將各局列入其中。
全國人大代表、中國工程院院士王夢(mèng)恕在接受
《每日經(jīng)濟新聞》采訪(fǎng)時(shí)表示，不清楚鐵道部是怎么算出來(lái)的，4.3萬(wàn)億元可能并不包括鐵路線(xiàn)路及機車(chē)，也不包括地方路局資產(chǎn)，可能僅包括鐵道部大樓以及直屬機構，“不然不可能這么低”。
疑問(wèn)：鐵道部總資產(chǎn)4.3萬(wàn)億元？
鐵道部最新資產(chǎn)和負債率的說(shuō)法源于中國債券網(wǎng)，一份由鐵道部財務(wù)司提供、中審亞太會(huì )計師事務(wù)所審計的財報顯示，截至2012年三季度，鐵道部的資產(chǎn)為4.3萬(wàn)億元，負債為2.66萬(wàn)億元，資產(chǎn)負債率為61.81%，稅后利潤為-85.41億元。
截至2012年底，全國鐵路營(yíng)業(yè)里程達到9.8萬(wàn)公里，居世界第二位，鐵路的造價(jià)節節攀升，鄭西高速鐵路每公里線(xiàn)路造價(jià)還只7000萬(wàn)元，而京滬高鐵的造價(jià)每公里已超過(guò)1.6億元。
王夢(mèng)恕對鐵道部4.3萬(wàn)億元資產(chǎn)感到不解，他在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，以鐵路每公里2億元評估，全國近10萬(wàn)公里的鐵路線(xiàn)路就有20萬(wàn)億元的資產(chǎn)，這還不包括車(chē)站、工廠(chǎng)等，固定資產(chǎn)至少還包括鐵道部每年購買(mǎi)的機車(chē)、工廠(chǎng)等，“這些數據沒(méi)法統計，如果加上地方鐵路局的資產(chǎn)，鐵道部的資產(chǎn)有上千萬(wàn)億�！�
一名鐵路系統人士也表示，鐵路是重資產(chǎn)行業(yè)（固定資產(chǎn)與收入比很大的行業(yè)），鐵路2012年營(yíng)收9752億元，對于重資產(chǎn)行業(yè)怎么可能總資產(chǎn)只有4.3萬(wàn)億元？
另外，鐵道部每月都會(huì )公布固定資產(chǎn)投資額，2013年鐵道部安排鐵路固定資產(chǎn)投資額為6500億元，其中鐵路建設投資5200億元
鐵道部統計中心數據顯示，2007年～2011年，鐵道部固定投資額
分 別 達 到 了2520.7億 元 、4168.47億 元 、7013.21億 元
、8340.69億元和5863.11億元。盡管放緩了投資，2012年固定投資仍達到6309.80億元。
根據鐵道部統計中心公布的2003年～2007年投資表，2003年、2004年、2005年、2006年的投資總數分別為859.9億元，901.4億元、1364億元、2088億元。將2003年至2012年這9年的固定投資相加，數額為3.94萬(wàn)億元。
上述鐵路系統人士表示，近10年固定資產(chǎn)投資超過(guò)了5萬(wàn)億元，刨除折舊也不止4.3萬(wàn)億。
回應：地方各局資產(chǎn)不含在內
一名證券分析師表示，鐵道部的財務(wù)數據不可能有誤，因為他們的負債率本身就高，怎么可能低估資產(chǎn)額呢？他認為，鐵道部資產(chǎn)估值低主要原因可能是鐵路的隱性?xún)r(jià)值沒(méi)法評估。
《每日經(jīng)濟新聞》記者以咨詢(xún)者的身份致電中審亞太會(huì )計師事務(wù)所，該所有關(guān)負責人表示，“4.3萬(wàn)億元資產(chǎn)是鐵道部提供的數據，我們事務(wù)所進(jìn)行審計，根據審計程序，4.3萬(wàn)億元資產(chǎn)原始來(lái)源也由鐵道部提供�！�
當記者問(wèn)到4.3萬(wàn)億元是否存在高估或低估的問(wèn)題時(shí)？該人士表示：4.3萬(wàn)億元資產(chǎn)高估肯定不會(huì )，至于低估，我們審計時(shí)去掉了一些折舊。我們依據提供的資料，再進(jìn)行核實(shí)，這是我們最基本的工作，這部分的資產(chǎn)主要是鐵道部本部的數據，地方各局的資產(chǎn)不包含在內�！拔蚁肴绻胤铰肪值臄祿谄渲�，資產(chǎn)太多了，我都無(wú)法估計�！�
公開(kāi)資料顯示，中審會(huì )計師事務(wù)所成立于1988年8月，隸屬于審計署，為司局級事業(yè)單位。1999年經(jīng)財政部和審計署批準脫鉤改制為中審會(huì )計師事務(wù)所。中審亞太會(huì )計師事務(wù)所是由中審會(huì )計師事務(wù)所總所及其屬下部分分所，于2008年11月與亞太中匯會(huì )計師事務(wù)所“強強聯(lián)合”更名為現在的名稱(chēng)。
記者昨致電鐵道部財務(wù)司，其負責人表示不對外回答媒體的問(wèn)題。
解讀：鐵道部以歷史成本入賬
資深財務(wù)專(zhuān)家、注冊會(huì )計師馬靖昊在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，會(huì )計上資產(chǎn)入賬都是以歷史成本為基礎，主要是為了保持賬面資產(chǎn)不動(dòng)，如果沒(méi)有出現資產(chǎn)重組，不可能將資產(chǎn)賣(mài)掉后再買(mǎi)回來(lái)。
馬靖昊說(shuō)，雖然會(huì )計上是以歷史成本入賬，但資產(chǎn)價(jià)值衡量也開(kāi)了個(gè)口子，主要是允許資產(chǎn)負債表上的房地產(chǎn)、金融資產(chǎn)項目進(jìn)行調整。但是，對于固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)是不允許調整的。如果這樣做，一方面報表會(huì )經(jīng)常改動(dòng)，另一方面企業(yè)可能會(huì )通過(guò)資產(chǎn)價(jià)值波動(dòng)操作利潤表�！耙澡F路為例，鐵路的造價(jià)雖然升了，但不能以現在價(jià)值衡量歷史的價(jià)值，鐵道部肯定還是以歷史成本來(lái)入賬的。另外，由于鐵路發(fā)展的沿襲時(shí)間很長(cháng)，也不會(huì )考慮通貨膨脹等因素�！�
馬靖昊說(shuō)，在財務(wù)報表上，對于負債率的計算也是由負債額除以總資產(chǎn)，都是由報表上的數據直接得來(lái)的。
胡思繼說(shuō)，鐵道部的2.6萬(wàn)億元債務(wù)主要是2008年高鐵建設時(shí)欠的，但現在負債率是2.6萬(wàn)億元除以4.3萬(wàn)億元，而資產(chǎn)評估又沒(méi)有新的數據�！�4.3萬(wàn)億元低估不低估需要評估后再說(shuō)，但按原來(lái)的價(jià)值來(lái)計算，不能準確反映鐵道部的固定資產(chǎn)數�！�
王夢(mèng)恕認為，現在不太清楚鐵道部怎么計算總資產(chǎn)的，但是4.3萬(wàn)億元顯然太少，需要進(jìn)行重新評估，“如果要有一個(gè)客觀(guān)準確的數據，2.6萬(wàn)億元債務(wù)計算在總資產(chǎn)中，比例會(huì )比較小，甚至完全可以忽略�！�