全國人大代表、中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司董事長(cháng)賴(lài)小民建議，針對我國目前金融服務(wù)遠遠不能滿(mǎn)足市場(chǎng)主體需要的問(wèn)題，應引入民營(yíng)資本大力發(fā)展社區銀行。
    賴(lài)小民介紹，根據歐美發(fā)達國家的經(jīng)驗，中小銀行、社區銀行往往是城鄉接合部、農村地區的中小企業(yè)融資的主要渠道。我國中小銀行發(fā)展依然滯后，我國城鄉地區、縣以下的金融供給明顯不足。
    “政府要選擇性地以區域性重點(diǎn)地域或專(zhuān)業(yè)性重點(diǎn)機構為試點(diǎn)，逐步、適當降低金融準入門(mén)檻，鼓勵、引導民間資本參股或主導建立面向中小企業(yè)的中小銀行、社區銀行及各類(lèi)中小金融機構及新型金融組織�！辟�(lài)小民建議。
    賴(lài)小民還建議，中小銀行、社區銀行的市場(chǎng)準入開(kāi)放要和其監管并行推進(jìn)，根據中小銀行、社區銀行的運營(yíng)特點(diǎn)，建立多層級監管體系。針對不同類(lèi)型的民營(yíng)金融機構，建立個(gè)性化、差異化的監管指引，實(shí)施分類(lèi)監管政策。