全國人大代表、國家開(kāi)發(fā)銀行陜西分行黨委書(shū)記、行長(cháng)黃俊在兩會(huì )期間建議，規范政府融資平臺，支持新型城鎮化建設。
　　黃俊認為，為順利推進(jìn)城鎮化發(fā)展，政府融資平臺必須在城鎮化建設中扮演重要角色。但是目前我國政府融資平臺存在很多問(wèn)題，例如平臺功能定位不清晰、職責邊界不明，運作不規范、缺乏有效監管等，這導致了政府融資平臺融資行為受限較多，平臺債務(wù)風(fēng)險難以得到有效控制，在推動(dòng)新型城鎮化建設中難以發(fā)揮應有作用。
　　為此，黃俊建議，一是今后需規范融資平臺發(fā)展方向和融資范圍。要按照市場(chǎng)化原則和方式，將平臺融資行為與其他市場(chǎng)主體融資行為進(jìn)行限制和區分，規范平臺融資范圍的單一性，應理性界定地方政府的發(fā)展目標，合理設立融資平臺個(gè)數。
　　二是應建立主辦行貸款制度。建議由相關(guān)部門(mén)組織協(xié)調，根據平臺公司業(yè)務(wù)范圍及已有貸款來(lái)源和規模，確定融資平臺貸款的主辦銀行及銀團貸款的牽頭銀行，有效解決由銀行間的不正當競爭而引發(fā)的多頭授信、管理失控等問(wèn)題。由于融資平臺貸款的投向主要為基礎設施建設，存在投資大、回收期長(cháng)等特點(diǎn)，使得融資平臺存在大額度、長(cháng)期限的資金需求，建議主辦行選取以大額、長(cháng)期為特色的銀行。
　　三是應從每年地方財政預算中，列出專(zhuān)項規模，用于補充政府融資平臺資本金，以增強平臺實(shí)力。