證券法修法得到證監系統代表委員的關(guān)注。全國人大代表、齊魯證券董事長(cháng)李瑋在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從2006年至今，經(jīng)濟社會(huì )以及資本市場(chǎng)發(fā)展日新月異，目前證券法在某些方面已經(jīng)不適應資本市場(chǎng)發(fā)展，證券法修法已經(jīng)箭在弦上，建議將證券法修改納入全國人大常委會(huì )五年立法規劃，并馬上啟動(dòng)證券法修改工作。
　　據介紹，在企業(yè)上市融資方面，現行證券法偏成熟企業(yè)，強調財務(wù)狀況和盈利能力，但是對于依靠知識、創(chuàng )意和品牌等軟性資產(chǎn)的中小微企業(yè)而言，其財務(wù)狀況和盈利能力無(wú)法與成熟企業(yè)相比，難以從資本市場(chǎng)融資，融資渠道狹窄。
　　李瑋認為，證券法中缺乏定向私募發(fā)行、小額快速融資等適宜于廣大中小微企業(yè)的直接融資制度安排，也缺乏相應的多層次股權轉讓、交易市場(chǎng)和交易機制，在此方面，應該在修法時(shí)有所體現。
　　與此同時(shí)，債券市場(chǎng)成為資本市場(chǎng)中的短板已經(jīng)是業(yè)界的共識，下一步應該大力推動(dòng)我國債券市場(chǎng)發(fā)展。李瑋認為，在發(fā)行條件、轉讓以及信息披露方面，債券與股票不一樣，債券應該側重于還本付息，而證券法里對債券沒(méi)有特別的法律安排，制約了債券融資的效率。
　　不僅如此，作為資本市場(chǎng)重要參與主體，上市公司并購重組可以為產(chǎn)業(yè)結構調整承擔應有的責任。李瑋表示，現行證券法側重保護中小股東的利益，對于并購方要求太嚴格，支付方式太單一，實(shí)際上制約了上市公司并購重組的推進(jìn)，在修法中需要進(jìn)一步完善。
　　值得注意的是，現行證券法禁止證券從業(yè)人員買(mǎi)賣(mài)持有股票。但李瑋認為，隨著(zhù)我國資本市場(chǎng)穩定健康發(fā)展，監管部門(mén)逐步建立健全了防止內幕交易制度體系，以及券商隔離墻制度也逐漸完善，目前具備放開(kāi)這一限制的條件，證券從業(yè)人員可以依法合規地持股。
　　“若不放開(kāi)，證券公司管理層持股計劃無(wú)法推進(jìn)，高管的股權激勵無(wú)法實(shí)施�！崩瞵|說(shuō)。此外，資本市場(chǎng)對外開(kāi)放與跨境監管相關(guān)制度需要進(jìn)一步完善，證券法對境內企業(yè)到境外上市制度規定過(guò)于原則，不利于企業(yè)走出去利用境外資本做大做強，對于境外企業(yè)來(lái)境內上市，法律也缺乏總體安排。
　　對此，李瑋在建議中提到，在修改證券法中應著(zhù)力修改完善十四方面的內容：一是拓展證券范圍、豐富證券產(chǎn)品；二是完善發(fā)行制度，健全直接融資體系；三是統一完善債券制度，促進(jìn)債券市場(chǎng)發(fā)展；四是建設多層次場(chǎng)外市場(chǎng)，完善市場(chǎng)層次；五是健全企業(yè)重組退出機制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級；六是完善公眾公司法人治理，強化公司信息披露；七是完善證券交易制度，允許證券從業(yè)人員依法合規持有股票；八是明確交易所職責定位，完善交易所制度體制；九是完善證券經(jīng)營(yíng)法律制度，推進(jìn)建設國際一流投資銀行；十是明確無(wú)紙化證券權益歸屬和變動(dòng)規則，構建健全的證券登記、存（托）管、結算制度體系；十一是強化投資者及金融消費者保護，創(chuàng )新糾紛解決機制；十二是完善涉外法律制度，服務(wù)資本市場(chǎng)對外開(kāi)放；十三是完善監管體制機制，提升執法有效性；十四是完善法律責任，強化責任追究。