外資進(jìn)入中國種業(yè)市場(chǎng)的步伐正在加快。
“兩會(huì )”期間，民建中央的一份提案認為，跨國種業(yè)公司正在利用自身實(shí)力，不斷鯨吞中國種業(yè)市場(chǎng)。提案指出，中國農民高價(jià)購買(mǎi)跨國種業(yè)公司的種子，如甜椒品種“蔓迪”的種子每克高達180元。同時(shí)，跨國種業(yè)公司的進(jìn)入，也讓國內上萬(wàn)家規模普遍較小的種子公司難以招架，失去競爭力。
昨日（3月14日），《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到，外資種業(yè)公司在國內市場(chǎng)攻城略地已有10余年。2000年我國頒布《種子法》之后，蔬菜、花卉種子市場(chǎng)開(kāi)始對外開(kāi)放，孟山都、杜邦-先鋒、拜耳等跨國種業(yè)公司相繼進(jìn)入中國，各憑技術(shù)實(shí)力瓜分國內種業(yè)市場(chǎng)。目前在我國登記注冊的外商投資農作物種業(yè)公司已達76家。
情勢之窘：跨國種業(yè)壟斷
《每日經(jīng)濟新聞》記者查閱資料得知，全球種業(yè)十強占全球種業(yè)市場(chǎng)份額70%，而國內種業(yè)十強僅占全球市場(chǎng)份額的0.8%，發(fā)達國家正利用生物技術(shù)等領(lǐng)先優(yōu)勢控制他國的“生命線(xiàn)”。
“當下部分農作物品種外資種子的市場(chǎng)占有率較高，且呈進(jìn)一步提高態(tài)勢�？鐕N業(yè)公司在轉基因生物技術(shù)領(lǐng)域處于壟斷地位�！眹鴦�(wù)院發(fā)展研究中心一位研究員指出。
上述民建中央的提案指出，跨國種業(yè)主要采取收購、兼并的方式在國內擴張，同時(shí)還與國內頂級實(shí)驗室“合作”，掠奪我國種子科研資源。
“我國種業(yè)在品種創(chuàng )新能力、企業(yè)競爭能力和供種保障能力等方面相對較弱，已經(jīng)難以適應現代農業(yè)發(fā)展的需要�！鞭r業(yè)部種植司一位副司長(cháng)此前坦言，目前我國種業(yè)尚處于初級發(fā)展階段，種業(yè)發(fā)展的整體水平與發(fā)達國家及跨國企業(yè)相比還很低。
提案建議：嚴控轉基因準入
民建中央在提案中用“咄咄逼人”來(lái)形容跨國種業(yè)公司對國內市場(chǎng)的占有。
提案中列舉了一系列“奪回”本國種業(yè)市場(chǎng)的措施。首先建議我國堅決禁止轉基因主糧的商業(yè)化審批。提案指出，跨國種業(yè)公司的優(yōu)勢在于轉基因技術(shù)，目前我國的轉基因技術(shù)水平落后美國20年，對任何一個(gè)跨國種業(yè)公司轉基因產(chǎn)品的準入，都可能導致這塊市場(chǎng)被鯨吞。
其次，需要完善相關(guān)政策法規，防治種質(zhì)資源流失。建議修改完善《種子法》，禁止跨國公司和境外科研機構非法搜集國內種質(zhì)資源；對于國內重要農作物的核心種質(zhì)資源，建立可以追蹤的檔案。
第三，對于與跨國公司合作的科學(xué)家、跳槽到跨國種業(yè)公司的育種人才和與國外進(jìn)行合作交流的科技人員，在堅持正面引導的同時(shí)依法建立種質(zhì)資源流失追究責任制度，嚴防種質(zhì)資源無(wú)常流入跨國育種公司。
另外，提案建議啟動(dòng)育種專(zhuān)家保護工程，保護育種人才，避免我國育種人才輕易為跨國種業(yè)公司所用。
“重點(diǎn)打造具有國際競爭力的大型企業(yè)，選擇有競爭優(yōu)勢或重要戰略地位的種業(yè)公司，國家集中資金投入培育將其做強做大，重點(diǎn)引進(jìn)和培養優(yōu)秀的種業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才�！泵窠ㄖ醒朐谔岚钢薪ㄗh。