昨日(3月15日),中國證監會(huì )正式發(fā)布《證券公司分支機構監管規定》(下稱(chēng)《規定》),《規定》取消了對證券公司設立分支機構的數量和區域限制,只要經(jīng)營(yíng)規范、具備管理控制能力、不存在重大風(fēng)險的證券公司,均可設立分支機構!兑幎ā纷怨贾掌鹗┬。 《規定》明確,券商可設立的分支機構包括分公司、證券營(yíng)業(yè)部?jì)深?lèi)。同時(shí),證券公司設立、收購分支機構,應當具備下列條件:治理結構健全,內部管理有效,能有效控制現有和擬設分支機構的風(fēng)險;最近1年各項風(fēng)險控制指標持續符合規定,增加分支機構后,風(fēng)險控制指標仍然符合規定;最近2年未因重大違法違規行為受到行政或刑事處罰,最近1年未被采取重大監管措施,無(wú)因與分支機構相關(guān)的活動(dòng)涉嫌重大違法違規正在被立案調查的情形;信息技術(shù)系統安全穩定運行,最近1年未發(fā)生重大信息技術(shù)事故;現有分支機構管理狀況良好;中國證監會(huì )規定的其他條件。 此前,《規定》征求意見(jiàn)稿于1月底開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn),比對發(fā)現,主要兩處調整,一是關(guān)于證券公司設立、收購或者撤銷(xiāo)分支機構的批準機構,在征求意見(jiàn)稿中由證監會(huì )授權的證券公司住所地證監局或者分支機構所在地證監局批準,《規定》則調整為由中國證監會(huì )授權的證監局批準;二是關(guān)于代為履行分支機構負責人職務(wù)者,征求意見(jiàn)稿中規定代為履行職務(wù)的時(shí)間不得超過(guò)1個(gè)月,而《規定》則調整為不得超過(guò)3個(gè)月,同時(shí)還增加要求“代為履行職務(wù)的人員應當熟悉相關(guān)監管規定,具備履行職責的能力,且近3年內無(wú)不良行為記錄! 此外,《規定》要求,證券公司應當健全內部控制制度,在分支機構相互存在利益沖突的業(yè)務(wù)之間,建立有效的信息隔離墻制度,防范因敏感信息的不當流動(dòng)和使用而引發(fā)的利益沖突和內幕交易。
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