剛剛落下帷幕的兩會(huì )，在選舉產(chǎn)生新一屆國家機構領(lǐng)導人的同時(shí)，又一次將改革之帆高高揚起。
　　以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)改革開(kāi)放，成為與會(huì )人士的共同心聲。誠如習近平同志在參加上海團審議時(shí)強調的，改革“要勇于沖破思想觀(guān)念的障礙和利益固化的藩籬，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘”。
　　敢于啃硬骨頭，就是要在危機感和緊迫感的雙重壓力下，集聚起最大的改革勇氣。中國過(guò)去30多年的快速發(fā)展，充分收獲了改革的紅利。中國要實(shí)現2020年“兩個(gè)翻番”目標，同樣有賴(lài)于改革的驅動(dòng)。然而，此時(shí)的改革已不同于彼時(shí)的改革。歷經(jīng)多年改革與發(fā)展，原有利益格局被打破，但因改革不到位而滋生的新舊混雜的利益格局又被強化、固化，成為當今改革的阻力和障礙。過(guò)去打破利益格局往往是從增量改革入手，這固然減小了阻力，降低了難度，但也帶來(lái)了增量與存量不平衡日益加劇、新舊利益群體之間矛盾更加對立的問(wèn)題。增量利益分配與存量利益調整的不協(xié)調、不匹配，導致嚴重的社會(huì )不公，也埋下了社會(huì )穩定的隱患。無(wú)論是廣遭詬病的行業(yè)壟斷，還是始終未能解決的養老保險“碎片化”，都與此密切相關(guān)。此次兩會(huì )下決心分拆鐵道部，將打破60年一貫制的“鐵老大”。400萬(wàn)職工、2.66萬(wàn)億債務(wù)、9萬(wàn)公里運營(yíng)里程、社會(huì )公益與經(jīng)濟效益的沖突……如此之深刻復雜利益格局之變，終于被推向深刻的市場(chǎng)化改革浪潮。這表明，要進(jìn)一步深化改革，就必然觸及利益格局的深度調整；要進(jìn)行利益格局的深度調整，就要有極大的政治勇氣。
　　敢于啃硬骨頭，還意味著(zhù)先從改革自身開(kāi)始。此次兩會(huì )最大看點(diǎn)之一，就是國務(wù)院機構改革。越來(lái)越多的事實(shí)表明，改革常常面臨既得利益的阻力，而支撐既得利益的往往是行政權力。所謂改革“深水區”中利益相關(guān)方的盤(pán)根錯節，追根溯源，首先是行政權力的“有形之手”在作怪。從這個(gè)意義上說(shuō)，改革攻堅克難，就必須從政府行政機構的簡(jiǎn)政、放權開(kāi)始。此次兩會(huì )啟動(dòng)了以職能轉變?yōu)楦�本目標的行政機構改革，而職能轉變的核心就在于放權，就在于打破權力自身的利益。國務(wù)院層面的機構改革拉開(kāi)了帷幕，各級政府、各個(gè)部門(mén)的改革必將隨之跟進(jìn)。只有當政府的歸政府，企業(yè)的歸企業(yè)，社會(huì )的歸社會(huì )，我們的國家才能充滿(mǎn)活力和創(chuàng )造力。
　　改革進(jìn)入攻堅期。攻堅克難，既需要政治勇氣，也需要政治智慧。要在明確目標、敢啃硬骨頭同時(shí)，審時(shí)度勢，理性分析，準確評估，分別輕重緩急，穩步推進(jìn)實(shí)施。行政體制改革已經(jīng)啟航，可以預期，財稅改革、金融改革、國企改革、能源價(jià)格改革、收入分配制度改革等一系列改革舉措將在兩會(huì )后密集出臺。不同以往的是，伴隨著(zhù)“頂層設計”成為兩會(huì )熱詞，新一輪改革將更加強調整體設計，強調綜合配套，強調統籌協(xié)調。換言之，我們在憧憬改革紅利的時(shí)候，亦不能忽視改革成本。在拆解頑固的利益糾葛時(shí)，需要嚴謹細致地分析、權衡、預判、防范和化解。比如收入分配制度改革，怎樣才能既提高低收入群體的收入，注重公平，又遵循既有的市場(chǎng)規律，兼顧效率？怎樣才能最大程度地滿(mǎn)足社會(huì )期盼，又不超越歷史發(fā)展階段傷及發(fā)展后勁？再如財稅改革，必將觸及中央與地方財力事權的重新劃分，提高行政效率、減少行政成本的良好設想如何化為現實(shí)？正向效應如何才能不被負面影響所抵消？這一切都需要改革的勇氣與智慧、決心與程序、熱情與科學(xué)的兼顧與平衡。
　　在剛剛結束的十二屆全國人大一次會(huì )議閉幕會(huì )上，習近平總書(shū)記再次用詩(shī)一般的語(yǔ)言抒發(fā)全國人民共同奮斗實(shí)現“中國夢(mèng)”的豪情：“生活在我們偉大祖國和偉大時(shí)代的中國人民，共同享有人生出彩的機會(huì )，共同享有夢(mèng)想成真的機會(huì )，共同享有同祖國和時(shí)代一起成長(cháng)與進(jìn)步的機會(huì )。有夢(mèng)想，有機會(huì )，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng )造出來(lái)�！蔽覀円笄衅谕�，有廣大人民群眾支持，有30年改革與發(fā)展積累的經(jīng)驗和物質(zhì)基礎，有新一屆中央和國家領(lǐng)導集體的勇氣和智慧，中國改革之舟能夠乘風(fēng)破浪，一往無(wú)前！