3月16日下午，周小川連任中國人民銀行行長(cháng)。周小川于2002年12月開(kāi)始出任央行行長(cháng)，這次連任也是中國歷史上首位“三連任”的央行行長(cháng)。
接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家認為，周小川連任央行行長(cháng)可以更好保持貨幣政策的穩定性和延續性。也有專(zhuān)家認為，一邊要維持國內物價(jià)的穩定和貨幣政策的穩健，同時(shí)又要應對國際上的沖擊，兩者如何協(xié)調將是較大的挑戰。
有助政策穩定性
在周小川3月11日當選為全國政協(xié)副主席時(shí)，業(yè)界對周小川連任央行行長(cháng)已有了一些猜想。
中國農業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家、中國人民大學(xué)國際貨幣研究所理事兼副所長(cháng)向松祚對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，從貨幣政策的穩定性、延續性以及央行行長(cháng)職業(yè)素質(zhì)等方面來(lái)看，周小川有很多(連任)理由。周小川是一個(gè)學(xué)者型央行行長(cháng)，之前的央行行長(cháng)大多是行政官員出身，這也反映中國金融體制逐漸成熟的標志。
周小川上任初期，為了防止經(jīng)濟過(guò)熱而采用上調利率、存款準備金等貨幣政策，到2008年金融危機，央行又采取一系列寬松的貨幣政策來(lái)配合經(jīng)濟刺激計劃。除了貨幣制度，周小川還大力推進(jìn)金融改革，推進(jìn)了商業(yè)銀行股份制改革、以及利率市場(chǎng)化和匯率的改革。
2003年，國務(wù)院成立國有獨資商業(yè)銀行股份制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，正式開(kāi)始了國有銀行股份制改造。
此后，工行、中行、建行、交行、農行等國有銀行都已建立起現代公司治理架構，并先后成功上市。
此外，周小川還逐漸推動(dòng)利率和匯率的改革。2012年，央行對存款利率上限和貸款利率下限的幅度有所放大，這被認為是推動(dòng)利率市場(chǎng)化的重要步伐。匯率方面，央行也在不斷推定匯率形成機制的改革，2005年開(kāi)始實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率，并且在2012年擴大了人民幣兌美元的波動(dòng)幅度。
海通證券首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷也表示，周小川任央行行長(cháng)期間，整個(gè)央行的貨幣政策執行情況還是不錯的。目前從國內來(lái)講，中國要維持穩健的貨幣政策，也需要在人事方面保持穩定。同時(shí)，周小川在國內外的口碑也不錯。
未來(lái)面臨新挑戰
今年伊始，關(guān)于目前我國廣義貨幣供應量(M2)存量已近百萬(wàn)億元，貨幣是否超發(fā)引起了一系列的討論。央行公布的統計數據顯示，截至2月末,我國廣義貨幣(M2)余額99.86萬(wàn)億元，直逼百萬(wàn)億大關(guān)。
3月13日，周小川在答記者問(wèn)時(shí)表示，中國整個(gè)國民經(jīng)濟中的儲蓄率高，間接融資比重也比較高，大量的儲蓄資金進(jìn)入銀行，從銀行存款變成銀行貸款。因此，我國M2的比重較高。他表示，只要我們今后能夠控制M2的增長(cháng)率，將其保持在合理水平，就不會(huì )出現突發(fā)性的物價(jià)上漲。
李迅雷認同以上觀(guān)點(diǎn)，他認為我國和德國、日本類(lèi)似，更多依靠銀行，但情況比日本、德國要好。目前來(lái)看，M2的增速已在下降，這類(lèi)風(fēng)險已經(jīng)緩釋了，今年的貨幣政策還是從寬松回歸到中性。
今年的政府工作報告提出M2增長(cháng)目標為13%左右。周小川表示，13%代表了穩健的貨幣政策，穩健的含義就是比較中性。從數量上看，今年定13%左右的廣義貨幣供應量預期增長(cháng)目標，與去年和前年實(shí)現的數字相比更緊一些，體現了國家對保持物價(jià)基本穩定的重視。
向松祚認為，今年的貨幣政策是穩健偏中性，主要表現在M2的增長(cháng)、新增貸款的增長(cháng)，包括流動(dòng)性的管理，可能都要比去年稍微收緊一些。同時(shí)在操作上可能會(huì )更加靈活，比如通過(guò)正回購逆回購來(lái)影響市場(chǎng)利率，頻率可能會(huì )更高，手段會(huì )更細。
向松祚認為，中國面對的外部金融環(huán)境很復雜，包括匯率的波動(dòng)、熱錢(qián)的流動(dòng)、量化寬松的影響，外部環(huán)境對中國貨幣政策的影響也加大，在這種情況下，央行面臨的情況就是要調整貨幣政策的基本目標，也需要有新的分析工具。他認為，一邊要維持國內物價(jià)的穩定和貨幣政策的穩健，同時(shí)又要應對國際上的沖擊，兩者怎么協(xié)調將是很大的挑戰。
向松祚認為，央行在接下來(lái)可能進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，并推動(dòng)存款保險制度。但他也認為，目前的金融改革滯后于經(jīng)濟發(fā)展的需要，金融改革如何配合未來(lái)的發(fā)展，也是未來(lái)不得不考慮的問(wèn)題。