在連續8個(gè)月下降之后，我國吸收外資終于迎來(lái)了單月正增長(cháng)。商務(wù)部19日發(fā)布數據顯示，2月我國實(shí)際使用外資金額82.14億美元，同比增長(cháng)6.32%。自2011年11月開(kāi)始，受到全球經(jīng)濟復蘇緩慢、國際投資總量偏緊的影響，我國吸收外資一直持續單月負增長(cháng)，僅在去年5月出現過(guò)一次0.05%的微增。
　　商務(wù)部數據顯示，1至2月綜合來(lái)看，我國實(shí)際使用外資金額174.84億美元，同比下降1.35%。從資金來(lái)源來(lái)看，對FDI增長(cháng)貢獻突出的是來(lái)自歐盟的投資，1至2月，歐盟27國對華實(shí)際投入外資金額12.14億美元，同比增長(cháng)34.01%。從國內來(lái)看，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資84.49億美元，同比增長(cháng)5.49%，引資規模依然領(lǐng)先于制造業(yè)。中部地區實(shí)際使用外資14.96億美元，同比增長(cháng)4.76%�！�
　　“吸收外資在連續8個(gè)月出現負增長(cháng)之后出現首次正增長(cháng)，是一件可喜的事情�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)19日在例行發(fā)布會(huì )上點(diǎn)評說(shuō)，盡管去年連續多個(gè)月出現下降，但在全球大背景下考察，中國吸收外資總體上還是呈平穩發(fā)展的態(tài)勢。
　　聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議最近一期的全球投資趨勢監測報告顯示，去年全球跨國直接投資下降了18%，其中亞洲地區下降了9.5%，雖然中國也下降了3.7%，但是我國吸收外資仍然僅次于美國，居全球第二位。
　　對于今年吸收外資的形勢，沈丹陽(yáng)分析說(shuō)，“僅憑2月份或是1、2月份的數據，還很難斷定全年的形勢是否好轉。我們總體判斷今年的外資形勢還是一個(gè)平穩的態(tài)勢，也就是說(shuō)不太可能出現大起，也不會(huì )大落�！�
　　北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授王躍生對《經(jīng)濟參考報》記者表示，單月的數據不能說(shuō)明問(wèn)題，同時(shí)還有春節因素在內。不過(guò)，他認為總體趨勢是謹慎樂(lè )觀(guān)的，全球經(jīng)濟和國內經(jīng)濟都出現了復蘇的苗頭，中國的投資環(huán)境、產(chǎn)業(yè)轉型升級、外資政策等都是向著(zhù)積極的方向調整，因此未來(lái)的趨勢必然是總體穩定和有所增長(cháng)的�！霸鲩L(cháng)率也不會(huì )很高，可能是個(gè)位數增長(cháng)�！�
　　王躍生認為，中西部地區和新興產(chǎn)業(yè)都具有很強的外資吸引力。目前首先是要保持經(jīng)濟穩定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確，政策穩定連續。此外，吸收利用外資的環(huán)境還要進(jìn)一步完善，包括進(jìn)一步開(kāi)放服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，提高政府辦事效率等等。
　　北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授方虹也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，從長(cháng)遠來(lái)看，中國經(jīng)濟持續發(fā)展、勞動(dòng)力優(yōu)勢依然存在、產(chǎn)業(yè)結構調整仍在持續，以及近期政府機構調整、職能轉變等都是利好FDI持續增長(cháng)的因素。此外，FDI的結構會(huì )隨著(zhù)中國經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構的調整出現一些變化，例如從東部沿海向中西部轉移，從投資高回報的行業(yè)向未來(lái)具有高收益潛力的行業(yè)轉移等。目前來(lái)看，一些新興行業(yè)特別是戰略型新興產(chǎn)業(yè)，以及服務(wù)業(yè)，在吸收外資方面都具有很大潛力。對此，政府應該多在軟環(huán)境改善上下功夫，包括簡(jiǎn)化行政程序、解決信息不透明和不對稱(chēng)的問(wèn)題等。
　　19日，商務(wù)部在全國商務(wù)系統印發(fā)《商務(wù)部關(guān)于2013年全國吸收外商投資工作的指導意見(jiàn)》，其中，2013年工作目標中明確指出，“在穩定利用外資規模的基礎上提高利用外資質(zhì)量”。工作目標還包括：引導外商投資高附加值制造領(lǐng)域，擴大服務(wù)業(yè)對外開(kāi)放，強化外商投資作為引進(jìn)技術(shù)和智力的重要載體作用；促進(jìn)東部地區吸收外資轉型升級、中西部地區承接國內外產(chǎn)業(yè)轉移，優(yōu)化利用外資區域結構；深化政府職能轉變，積極穩妥推進(jìn)簡(jiǎn)政放權，著(zhù)力構建服務(wù)型政府等。
　　“改善投資環(huán)境，增強引資國際競爭力”，被商務(wù)部列為今年引資工作的首要任務(wù)。指導意見(jiàn)提出，將進(jìn)一步完善外商投資法律法規政策，深化外商投資管理體制改革；堅持依法行政，提高行政效率，增加行政透明度；強化服務(wù)意識，健全企業(yè)投訴機制；加強知識產(chǎn)權保護和執法力度。
　　據了解，今年商務(wù)部將研究編制“中國外資指數”，并有望在今年首次發(fā)布，內容將包括城市外商投資環(huán)境指數、地方投資促進(jìn)機構績(jì)效評估和重點(diǎn)行業(yè)外商投資監測分析。