今年政府工作報告指出，加強海洋綜合管理，發(fā)展海洋經(jīng)濟，提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護國家海洋權益。我們理解，這是國家海洋戰略的闡述。在國家海洋戰略中，山東半島責任重大，同時(shí)青島也被賦予山東半島藍色經(jīng)濟區核心區龍頭城市的地位，必須有所作為。
青島海洋資源豐富，海洋科技優(yōu)勢突出，駐青涉海領(lǐng)域的兩院院士占全國的69%，集聚全國30%的高級海洋專(zhuān)業(yè)人才，青島港吞吐量和集裝箱吞吐量分別達到4億噸、1400萬(wàn)標箱，位居世界港口前十強�；谶@樣的優(yōu)勢和條件，青島市第十一次黨代會(huì )提出把藍色引領(lǐng)作為主導戰略，搶占藍色經(jīng)濟制高點(diǎn)，打造中國藍色經(jīng)濟領(lǐng)軍城市。
黨中央、國務(wù)院也非常重視山東半島區域的海洋經(jīng)濟發(fā)展，國家每年支持山東8億元，設立了藍色經(jīng)濟發(fā)展基金。
結合實(shí)踐，著(zhù)眼深入實(shí)施國家海洋經(jīng)濟發(fā)展戰略，在此提兩點(diǎn)建議：
1.進(jìn)一步發(fā)揮海洋經(jīng)濟發(fā)展重點(diǎn)區域的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。
在實(shí)施國家山東半島藍色經(jīng)濟發(fā)展戰略框架下，就青島來(lái)講，我們規劃把西海岸經(jīng)濟新區作為重點(diǎn)。去年，為突出西海岸發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準，已進(jìn)行了區劃調整，將原黃島區和膠南市合并為新黃島區，面積達到2096平方公里，海域約5000平方公里。這個(gè)區域擁有總吞吐能力將超過(guò)7億噸的前灣港和董家口港兩個(gè)深水大港，擁有5個(gè)國家級園區、5個(gè)省級園區，正在著(zhù)力打造國際高端海洋產(chǎn)業(yè)集聚區和國際航運樞紐。
西海岸經(jīng)濟新區是國務(wù)院批復的《山東半島藍色經(jīng)濟區發(fā)展規劃》中的海洋經(jīng)濟新區，符合規劃的要求。目前，設立新區的請示及總體方案正在上報，建議中央繼續給予支持，盡快批復青島西海岸經(jīng)濟新區規劃，這個(gè)規劃已上報國家發(fā)改委。同時(shí)，建議將青島西海岸經(jīng)濟新區上升為國家級新區，賦予上海浦東、天津濱海、浙江舟山新區同樣的優(yōu)惠政策，打造山東半島藍色經(jīng)濟區的戰略支點(diǎn)和我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的示范平臺。
2.加快構筑區域海洋科技創(chuàng )新高地。
山東陸地海岸線(xiàn)約占全國的1/6，是海洋經(jīng)濟大省，是著(zhù)名的海洋科技城，已形成了雄厚的海洋科研基礎和實(shí)力，海洋科技創(chuàng )新資源已形成向青島集聚的態(tài)勢，青島海洋創(chuàng )新集約發(fā)展能力正在強化。為此，我們著(zhù)眼努力提高區域海洋科研的承載能力，規劃建設218平方公里的藍色硅谷。作為藍色硅谷的重大科技創(chuàng )新平臺，青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實(shí)驗室項目主體建筑工程已全面開(kāi)工，國家深�；氐纫慌髮W(xué)大院大所涉�？蒲衅脚_項目相繼落戶(hù)。我們希望把此區域打造成為世界第七大國家級海洋科研中心。為此，我們也正在配套建設400萬(wàn)平方米孵化器，承接技術(shù)轉移，形成完善的海洋特色技術(shù)創(chuàng )新鏈和海洋創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園區。
在藍色硅谷海洋科技自主創(chuàng )新示范區已被列入《全國海洋經(jīng)濟發(fā)展規劃(2011-2015年)》的基礎上，建議國務(wù)院將青島藍色硅谷列為國家海洋科技自主創(chuàng )新示范區和國家科技興海示范基地，支持藍色硅谷發(fā)展，為實(shí)施國家海洋強國戰略發(fā)揮科技示范和引領(lǐng)作用。