郭樹(shù)清赴任山東，肖鋼接替這個(gè)“火山口上”的位子，證監會(huì )主席來(lái)自銀行系統的傳統仍在延續。
　　換領(lǐng)導對一個(gè)部門(mén)的影響有時(shí)很大，有時(shí)很小。而過(guò)去證監會(huì )每任領(lǐng)導的更替，都帶來(lái)政策導向乃至行情大勢的巨大變化。
　　中國資本市場(chǎng)總體處于“新興加轉軌”的階段，發(fā)展與規范一直是兩大主題，“在規范中發(fā)展”與“在發(fā)展中規范”不是簡(jiǎn)單的文字游戲，而是代表了不同的政策導向。
　　有業(yè)內人士總結認為，劉鴻儒、周道炯、周正慶、周小川、尚福林、郭樹(shù)清六任主席，恰好分別對應著(zhù)強調發(fā)展與偏重規范的輪回。強調發(fā)展的時(shí)期，股市走勢整體較強；偏重規范的時(shí)期，股市走勢整體較弱。
　　照此推理，則肖鋼時(shí)代證券市場(chǎng)應屬于強調發(fā)展期。這個(gè)“兩分法”當然有過(guò)于簡(jiǎn)單之嫌。但考慮到郭樹(shù)清在短短17個(gè)月內已推出70余項新政策，覆蓋證券市場(chǎng)的方方面面，肖鋼至少在法制體系的規范性方面，已無(wú)需過(guò)多作為。
　　從宏觀(guān)層面看，堅持市場(chǎng)化改革方向，堅持打擊內幕交易，是證監會(huì )主席不變的使命。而從郭樹(shù)清、肖鋼兩位領(lǐng)導以往的工作經(jīng)歷、個(gè)人風(fēng)格來(lái)看，新領(lǐng)導在保持政策連續性的同時(shí)，工作思路上料將會(huì )有一些變化。
　　郭樹(shù)清是典型的學(xué)者型官員，其視野開(kāi)闊，知識淵博，多次公開(kāi)表達自己的看法，包括一些頗具爭議性的觀(guān)點(diǎn)。在短短任期內推出大量新政策，是其任上最大特色。外界褒貶亦集中于此。褒之者譽(yù)為新政、勤政、法制；貶之者認為過(guò)于理想化，四面出擊，流于形式。
　　致力于規范市場(chǎng)的監管者，往往要面臨市場(chǎng)下跌帶來(lái)的壓力。2012年下半年以來(lái)，證監會(huì )實(shí)際上暫停IPO，方才令股市擺脫低迷，有所起色。但這恰恰背離了市場(chǎng)化改革的方向，也為以后的行情發(fā)展留下隱患。
　　肖鋼相比之下作風(fēng)更為低調。除了去年警示“影子銀行”風(fēng)險之外，其觀(guān)點(diǎn)鮮為人知。
　　從履歷看，肖鋼曾為央行系統最年輕的局級干部，金融系統最年輕的副部級，五大行最年輕的一把手，種種殊榮，足證其能力。對其風(fēng)格，業(yè)內多有務(wù)實(shí)、強硬、穩健之評。
　　眼下，擺在肖鋼面前的首個(gè)難題就是何時(shí)重啟IPO。
　　目前IPO在審企業(yè)財務(wù)核查的自查階段接近尾聲，700多家擬上市公司項目小組已準備浩浩蕩蕩開(kāi)往北京遞交材料。這些再審企業(yè)如何消化，成為市場(chǎng)人士最關(guān)注的話(huà)題。
　　根據此前政策推算，在3月底待上市企業(yè)自查完成后，4月底，在主板上市的國企和相對簡(jiǎn)單易查的部分中小板創(chuàng )業(yè)板公司開(kāi)始緩慢發(fā)行；5月底到6月，開(kāi)始重開(kāi)發(fā)審會(huì )；正�；瘜彴l(fā)在相關(guān)企業(yè)補中報后。
　　證監會(huì )主席的更替，對上述事件發(fā)展已有微妙影響。業(yè)內人士稱(chēng)，目前對上市公司的財務(wù)核查已有所放松。至于IPO重啟時(shí)機，尚需等待新領(lǐng)導定調。
　　無(wú)論何時(shí)重啟IPO，短期必然對市場(chǎng)帶來(lái)巨大沖擊。如何最大程度化解其負面影響，無(wú)疑是對肖鋼的一大考驗，也是新任證監會(huì )主席展現其個(gè)人風(fēng)格的一次機會(huì )。