大中城市房?jì)r(jià)普遍上漲 專(zhuān)家:調控光靠堵行不通
2013-03-23   作者:記者 陳恒  來(lái)源:光明日報
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  國家統計局18日發(fā)布數據顯示,2月份70個(gè)大中城市中新房?jì)r(jià)格環(huán)比上漲的城市達到66個(gè);二手房?jì)r(jià)格環(huán)比上漲的城市同樣達到66個(gè),更是比上月增加了15個(gè)城市。與此同時(shí),2月新房環(huán)比價(jià)格上漲的城市中,最高漲幅為3.1%,而在1月,所有城市漲幅都沒(méi)有超過(guò)2.2%。房?jì)r(jià)快速上漲究竟該如何緩解?

  【普遍上漲原因多】

  對于二手房市場(chǎng)的波動(dòng),住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹認為,樓市調控新政策出臺后,大家因為恐慌爭相交易,特別是二手房交易規模較大的一線(xiàn)城市和部分二線(xiàn)城市最為明顯。但隨著(zhù)地方細則的出臺及政策落實(shí),成交量有望下降。
  鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部張旭表示,2011年開(kāi)始實(shí)行的樓市調控,雖然對于抑制投資性需求仍然有效,但供需關(guān)系并沒(méi)有得到明顯改善,因此隨著(zhù)需求的逐漸釋放,供需矛盾也逐漸顯露,導致限購作用逐漸遞減。
  此外,2月份還有比較特殊的原因。中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉表示,從中原地產(chǎn)統計的12個(gè)重點(diǎn)城市新建住宅的供應量來(lái)看,2月比1月驟減了五成。這個(gè)是和春節、北方城建冬歇期、新建住宅供應減少有關(guān)系,這些供不應求城市的增加,就使得供需比矛盾突出。
  中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)、北京大學(xué)教授陳國強指出,2月份房?jì)r(jià)全面上漲,首先是經(jīng)濟基本面向好,去年四季度以來(lái)的相關(guān)數據表明,主要的經(jīng)濟指標回升態(tài)勢明顯;同時(shí),房地產(chǎn)行業(yè)本身從底部開(kāi)始往上走,一些主要指標從谷底企穩回升。此外,包括十八大召開(kāi)、新型城鎮化及居民收入倍增目標等市場(chǎng)利好不斷,使得房地產(chǎn)市場(chǎng)預期趨于積極樂(lè )觀(guān)。去年底和今年初,很多購房者擔心房?jì)r(jià)過(guò)快上漲而出手購房。

  【房?jì)r(jià)會(huì )向下走嗎?】

  從更長(cháng)的時(shí)間段來(lái)看,房?jì)r(jià)會(huì )如何走呢?
  中國指數研究院的分析認為,3—4月為推盤(pán)小高峰,代表城市供應和成交量均大幅提高,隨著(zhù)調控持續加碼,短期價(jià)格上行勢頭或被抑制,供求關(guān)系有所轉變。
  張大偉表示,此前房?jì)r(jià)的過(guò)快上漲,凸顯了調控的必要性。2013年《政府工作報告》提出“堅決抑制投機、投資性需求,抓緊完善穩定房?jì)r(jià)工作責任制和房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策體系,健全房地產(chǎn)市場(chǎng)穩定健康發(fā)展長(cháng)效機制”,無(wú)疑釋放出繼續加強房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的信號。
  就目前來(lái)看,新國五條中有些舉措卻被忽視了,比如:進(jìn)一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率;保證2013年住房用地供應總量;到“十二五”末所有地級以上城市住房信息系統實(shí)現聯(lián)網(wǎng);落實(shí)2013年建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套保障房的任務(wù)。這些舉措無(wú)疑會(huì )對遏制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲發(fā)揮重要作用。
  上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(cháng)楊紅旭表示,整體而言,未來(lái)的市場(chǎng)肯定會(huì )降溫。價(jià)格的變化一般會(huì )滯后于成交量,二季度房?jì)r(jià)仍會(huì )小漲,但漲幅會(huì )有所回落,但到下半年個(gè)別月份可能就會(huì )出現環(huán)比下跌。另外,由于限購升級、房貸緊縮等政策主要針對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快的城市,預計今年一、二線(xiàn)城市降溫幅度將會(huì )超過(guò)三、四線(xiàn)城市。

  【調控房?jì)r(jià)光靠堵行不通】

  “當然,調控政策還有進(jìn)一步細化和改進(jìn)的空間!鼻睾绫硎,總的來(lái)講,僅靠“堵”不是長(cháng)久辦法,整體設計、系統改革、疏堵結合才能解決涉及面廣、復雜程度高的房地產(chǎn)市場(chǎng)問(wèn)題。

  在討論房?jì)r(jià)上漲的同時(shí),微博上也在流傳著(zhù)這樣一條新聞:北京市五道口的一個(gè)小區,2000年開(kāi)盤(pán)價(jià)僅4000多元,2013年標價(jià)到了10萬(wàn)元,漲了20多倍。地產(chǎn)商任志強戲稱(chēng),比房地產(chǎn)掙得多多了。
  中國房地產(chǎn)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌表示,從過(guò)去10年來(lái)看,房地產(chǎn)不僅是最重要的消費品,也的確是一種不錯的投資品,其原因就在于,房子能夠增值保值。錢(qián)存銀行,老百姓感覺(jué)是負利率;買(mǎi)股票又是一種被套牢的狀態(tài);收藏古董人們又怕上當。
  所以有人說(shuō),如果沒(méi)有其他相匹配的投資渠道,房地產(chǎn)的投資性需求是堵不住的。要根本性地遏制房?jì)r(jià),一方面要拓展政府從土地之外獲取收入的渠道;另一方面要為民間資本拓展出有保證的投資渠道。陳國強表示,投機投資因素仍然是推高房?jì)r(jià)的重要原因,在一線(xiàn)中心城市的投機投資性購房比重還比較高,抑制投資投機應該會(huì )是將來(lái)一個(gè)長(cháng)時(shí)間實(shí)行的政策。
  秦虹認為,建立房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的長(cháng)效機制,關(guān)鍵要解決好以下問(wèn)題:一是農村轉移人口“市民化”的住房政策是什么?二是讓地方政府擺脫對土地收益依賴(lài)的財政體制是什么?三是如何解決房地產(chǎn)市場(chǎng)在大中小城市之間不平衡以及不同居民之間住房資源占有極不平衡的問(wèn)題?四是如何開(kāi)放居民多元化的投資渠道等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題都有待相關(guān)的改革和諧推進(jìn)。

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