月底我國或迎年內首次油價(jià)下調 定價(jià)新機制出臺仍有“牽絆”
近日塞浦路斯風(fēng)波引發(fā)全球避險情緒升溫，國際油價(jià)震蕩下行，布倫特油價(jià)比年內高點(diǎn)已下跌超過(guò)９％。
專(zhuān)家表示，當前國內成品油調價(jià)參照的三地原油變化率已跌破－４％的下調紅線(xiàn)，隨著(zhù)時(shí)間間隔條件逐漸滿(mǎn)足，３月底我國或迎年內首次油價(jià)下調。但考慮到國際油價(jià)仍處于高位等因素，部分專(zhuān)家認為當前成品油定價(jià)新機制出臺仍有“牽絆”。
塞浦路斯風(fēng)波壓低國際油價(jià)
塞浦路斯債務(wù)風(fēng)波起源于３月１６日，塞浦路斯政府與歐元集團達成對存款征稅的協(xié)議，以此爭取獲得歐盟的救助。這一協(xié)議規定，塞浦路斯所有銀行儲戶(hù)要根據存款數額支付一次性稅收。
在重重壓力之下，３月１９日塞浦路斯議會(huì )否決了對存款征稅的議案，但這也意味著(zhù)該國可能喪失獲得歐元集團和國際貨幣基金組織救助的機會(huì )。當日國際油價(jià)大跌，對歐洲經(jīng)濟反應敏感的布倫特油價(jià)跌至每桶１０７．４５美元，創(chuàng )出今年以來(lái)的最低點(diǎn)。
目前，塞浦路斯引發(fā)的危機仍未結束。３月２１日，國際評級機構標準普爾將塞浦路斯評級下調至ＣＣＣ，評級展望為“負面”。
“塞浦路斯風(fēng)波體現了歐元區決策者的尷尬與無(wú)奈�！迸d業(yè)期貨原油分析師杜曉培認為，市場(chǎng)擔憂(yōu)歐元區可能隱藏著(zhù)更大規模的債務(wù)風(fēng)險，投資者避險情緒加重，近期布倫特油價(jià)將承壓下行。
國際研究機構莫尼塔分析師馬韜認為，目前市場(chǎng)期待著(zhù)塞浦路斯事件能夠柳暗花明。因為倘若塞浦路斯無(wú)法打破救援僵局，將導致本國銀行系統和歐洲金融市場(chǎng)受到?jīng)_擊。歐洲經(jīng)濟形勢不明朗，另外近期亞洲很多煉廠(chǎng)集中檢修，預計國際油價(jià)直到二季度都難有起色。
截至３月２２日收盤(pán)，布倫特油價(jià)較２月８日創(chuàng )出的年內高點(diǎn)已下跌了９．４５％。
３月底國內油價(jià)下調基本無(wú)懸念
來(lái)自塞浦路斯的風(fēng)波對我國成品油市場(chǎng)產(chǎn)生了“蝴蝶效應”。國際油價(jià)承壓下行，這讓?zhuān)吃碌讎鴥瘸善酚蛢r(jià)格下調基本成為定局。
東方油氣網(wǎng)分析師程瑞鋒表示，塞浦路斯風(fēng)波讓市場(chǎng)對歐洲再度擔憂(yōu)，原油市場(chǎng)上投機基金大幅減倉，布倫特原油反彈乏力，３月底國內油價(jià)下調基本沒(méi)有懸念。
新華社石油價(jià)格系統３月２２日發(fā)布的統計數據顯示，三地（迪拜、布倫特、辛塔）原油移動(dòng)平均價(jià)格變化率已達到－４．３４％，已突破了油價(jià)下調的紅線(xiàn)。
上一次國內油價(jià)調整發(fā)生在２月２５日。３月２２日是調價(jià)后的第二十個(gè)工作日。
生意社成品油分析師李宏表示，到北京時(shí)間３月２７日國內成品油定價(jià)規則中“間隔２２個(gè)工作日”的時(shí)間條件也將滿(mǎn)足，屆時(shí)油價(jià)下調窗口將隨之開(kāi)啟，預計到３月２７日零時(shí)調價(jià)政策可望執行。
按照機構測算，此次對應的下調幅度或在每噸３００元附近，約折合汽油每升下調０．２４元；柴油每升下調０．２６元。調價(jià)后，北京、廣州等地區油價(jià)有望重回每升７元的時(shí)代。
成品油定價(jià)新機制何時(shí)掀開(kāi)面紗
３月底國內油價(jià)下調已在預期之中，眼下市場(chǎng)關(guān)注的另一個(gè)焦點(diǎn)在于成品油定價(jià)新機制是否會(huì )隨之出臺。
一直以來(lái)，新定價(jià)機制始終蒙著(zhù)“面紗”�！皟蓵�(huì )”期間，國家發(fā)展改革委負責人雖然透露了縮短調價(jià)周期、取消４％幅度限制的改革方向，但改革細則并未公布。對公眾而言，新機制依然充滿(mǎn)神秘。
記者了解到，市場(chǎng)對新機制有著(zhù)多種暢想。比較集中的看法是調價(jià)周期縮短至１０個(gè)工作日，即油價(jià)半月一調；也有猜測掛鉤的原油品種會(huì )改變，“辛塔原油”或被“阿曼原油”所取代；甚至有猜測調價(jià)發(fā)布權將下放給第三方機構。
中宇資訊分析師王金濤認為，這些猜測都有一定道理。比如修改掛靠油種，從去年開(kāi)始中石油、中石化進(jìn)口的原油已不再參照印尼的“辛塔原油”價(jià)格，相比之下，“阿曼原油”作為中東石油出口遠東的重要價(jià)格參考，是比較合適的替代品種，同時(shí)阿曼也是我國重要的原油進(jìn)口國。
在對新機制充滿(mǎn)憧憬的同時(shí)，也有不少質(zhì)疑聲音存在，認為新機制是把雙刃劍，當前與國際油價(jià)緊密掛鉤并不一定是好事。
易貿研究中心分析師溫莎表示，當前國際油價(jià)仍處于每桶９０美元以上的高位，新機制此時(shí)出臺或推高國內油價(jià)；此外，我國在國際原油市場(chǎng)缺乏足夠的話(huà)語(yǔ)權。中國需要自己的原油期貨，作為國內成品油定價(jià)參考依據之一，否則，國內油價(jià)完全聽(tīng)命于國際市場(chǎng)，很可能危及我國能源安全。
“國內油價(jià)需要一段緩沖期來(lái)平抑國際市場(chǎng)非理性的波動(dòng)�！薄厣J為，國際油價(jià)受投機基金左右，兩周內上漲１０％的極端情況也可能出現，如果完全與國際油價(jià)掛鉤，意味著(zhù)國內消費者要為國際投機行為買(mǎi)單。
卓創(chuàng )資訊分析師陳晴認為，按照新的改革方向，后期國內油價(jià)調整將更頻繁，與國際油價(jià)聯(lián)動(dòng)會(huì )更緊密。這要求新機制出臺時(shí)需要伴隨完善的配套政策。比如，當油價(jià)大幅上漲時(shí)，對農業(yè)、出租車(chē)等特殊群體應如何補貼；倘若油價(jià)跟漲不及時(shí)，煉油企業(yè)是否會(huì )享受稅收減負等。