編者按　“其興也勃焉，其亡也忽焉”。在經(jīng)歷幾多掙扎之后，無(wú)錫尚德這個(gè)負債累累的光伏巨頭終于在3月20日“倒下”了。留下的，是牽扯多家銀行的巨額債務(wù)黑洞，是給上下游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的創(chuàng )傷。事件之后的思考則是，中國光伏產(chǎn)業(yè)何去何從？

　　尚德債務(wù)黑洞

無(wú)錫尚德廠(chǎng)區大門(mén)。記者 沈鵬 攝

　　無(wú)錫尚德這個(gè)光伏巨人的倒下，使得眾多債權人(包括多家國內銀行)的債權處于非常不利的狀態(tài)。雖然就尚德而言其破產(chǎn)重整才剛剛開(kāi)始，但這個(gè)生動(dòng)的案例卻警示了一些過(guò)于依賴(lài)出口和稅收優(yōu)惠的行業(yè)所蘊藏的風(fēng)險。

　　巨額債務(wù)壓頂

　　3月21日下午，江蘇無(wú)錫，新華路9號，在明媚的陽(yáng)光中，尚德總部的標志性建筑——全球最大的“光伏建筑一體化”生態(tài)辦公大樓，依然格外引人注目。國內外數路媒體的人員徘徊在大門(mén)外，不遠處的警車(chē)清晰可見(jiàn)。
　　而這一切的熱鬧都與“破產(chǎn)”有關(guān)。一天前，無(wú)錫市中級人民法院依據《破產(chǎn)法》裁定，對無(wú)錫尚德實(shí)施破產(chǎn)重整。尚德21日發(fā)布公告稱(chēng)，法院已經(jīng)委派一個(gè)由當地政府代表、會(huì )計和法律專(zhuān)業(yè)人員組成的管理委員會(huì )去主導無(wú)錫尚德的重組工作。
　　剛從無(wú)錫尚德領(lǐng)取到退工單的袁磊(化名)對這個(gè)結果并不驚訝，公司要破產(chǎn)的傳言，早在一年多前就已經(jīng)滿(mǎn)天飛了。而半年前涉及1500多人的大裁員更讓員工對公司失去了信心�！拔夷瓿跽业礁�合適的工作后就辭職了，這次主要是過(guò)來(lái)拿退工單�！�
　　不過(guò)，相對于這位員工的坦然，在面對無(wú)錫尚德破產(chǎn)一事上，其所背負的巨額債務(wù)的債權人，可能就不那么自如了。稍早之前的3月19日，尚德電力公告稱(chēng)，公司近日收到3%可轉債托管人的通知，即2013年3月15日到期的可轉債，仍有5.41億美元的未支付金額，已經(jīng)違約并要求盡快付款，該違約事件同時(shí)導致尚德對包括國際金融公司和一些國內銀行在內的其他債權人的交叉違約。根據截至2012年12月的公開(kāi)文件，加列山資本管理合伙企業(yè)、德里豪斯資本管理公司、創(chuàng )業(yè)投資管理公司、西爾弗貝克資本管理公司和海納國際集團持有這批債務(wù)中的32%。
　　另?yè)�了解，截�?月底，包括工行、農行、中行等在內的9家債權銀行對無(wú)錫尚德的本外幣授信余額折合人民幣已達到71億元。無(wú)錫市中級人民法院稱(chēng)，截至這些申請人申請之日，目前是有6.08億元的債權已經(jīng)到期，無(wú)錫尚德公司沒(méi)有能力清償。德意志銀行認為，無(wú)錫尚德的破產(chǎn)會(huì )使中國的銀行受到?jīng)_擊。
　　根據尚德電力披露的2012年一季報，當期實(shí)現營(yíng)業(yè)凈收入4.095億美元，同比下滑53%，其總利潤則僅為240萬(wàn)美元，同比下滑99%，歸屬于普通股股東的凈收益則為虧損1.33億美元。從當期資產(chǎn)負債表的情況來(lái)看，截至2012年3月底，尚德電力的總負債達到了35.754億美元，其中包括短期借款15.746億美元，應付賬款為5.799億美元，長(cháng)期銀行借款1.312億美元以及可轉債5.578億美元。在2012年一季度末，尚德電力的資產(chǎn)負債率就已經(jīng)高達81.64%。而同期的現金流量表則顯示，截至2012年3月末，尚德電力所有的現金及現金等價(jià)物總額僅為4.737億美元。
　　“需要注意的是，無(wú)錫尚德此次是‘破產(chǎn)重整’，這與‘破產(chǎn)’有著(zhù)較大區別�！北本┯�科(南京)律師事務(wù)所合伙人吳宇律師說(shuō)，破產(chǎn)重整在維護債權人利益的同時(shí)，也使企業(yè)得以再生。不同于破產(chǎn)的是，破產(chǎn)重整過(guò)程中，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并不會(huì )被強制性停頓，銀行作為債權人，其債務(wù)也將按比例得到部分清償。

　　關(guān)聯(lián)交易疑云未消

　　在尚德電力的此次破產(chǎn)重組中，銀行方面表示，由于所欠銀行債務(wù)陸續到期，考慮到債務(wù)方的現實(shí)境況以及至今未對債權銀行逾期授信提出切實(shí)可行的還款方案等因素，為最大限度維護債權人合法權益、維護社會(huì )穩定，必須按照市場(chǎng)化原則依法采取措施，對無(wú)錫尚德實(shí)施破產(chǎn)重整。
　　實(shí)際上，對于債權銀行來(lái)說(shuō)，對尚德電力實(shí)施破產(chǎn)重組，很可能還有另一層因素的考慮：在此之前，這家公司屢次被傳出其在一系列的關(guān)聯(lián)交易中涉嫌將資產(chǎn)轉移出去，這些關(guān)聯(lián)交易所涉及的公司包括亞洲硅業(yè)青海有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)亞洲硅業(yè))、鎮江豐源新能源科技有限公司、蘇州賽伍應用技術(shù)有限公司、江蘇綠揚電子儀器集團和江蘇太陽(yáng)集團等公司。
　　根據無(wú)錫尚德披露的信息，2007年1月，在亞洲硅業(yè)(Asia　Silicon)剛剛成立后，尚德就與其簽訂了長(cháng)達16年的15億美元無(wú)條件支付合約，用來(lái)購買(mǎi)高純度多晶硅材料，而亞洲硅業(yè)直到2008年底才開(kāi)始正式生產(chǎn)。此后5年，尚德電力還為亞洲硅業(yè)提供了大量的無(wú)息貸款、人民幣擔保和預付款項，并在很長(cháng)時(shí)間內是亞洲硅業(yè)唯一客戶(hù)。
　　財務(wù)報告顯示，2007年到2008年間，尚德電力共向亞洲硅業(yè)提供了6120萬(wàn)美元預付賬款，但是這時(shí)亞洲硅業(yè)還未真正實(shí)現多晶硅生產(chǎn)，對尚德的供貨直到2009年上半年才開(kāi)始進(jìn)行。2010年尚德電力從亞洲硅業(yè)采購了7690萬(wàn)美元的多晶硅，并向其提供了8240萬(wàn)美元的預付款。2011年，尚德電力向亞洲硅業(yè)購買(mǎi)了價(jià)值達到9230萬(wàn)美元的多晶硅，截至2011年末，尚德電力對亞洲硅業(yè)的預付款項仍有6910萬(wàn)美元。2011年底，處于光伏寒冬之中的尚德電力負債高企，短期借債高達15.73億美元；但是亞洲硅業(yè)的資產(chǎn)負債率卻僅為36.7%。
　　據了解，海外投資者目前已經(jīng)將施正榮訴訟至美國法院，該訴訟指控施正榮輸送利益給亞洲硅業(yè)掏空尚德，此外投資者還指控尚德高管為了實(shí)現自身利益而挪用尚德電力高達16.8億美元投資資金，目前美國法院已對此立案。

　　百億出口退稅黑洞

　　2012年，尚德電力控制的投資基金GSF被意大利一家法院提起刑事訴訟，指控該基金在意大利非法修建太陽(yáng)能電廠(chǎng)，詐取該國政府的補貼。具體內容為，GSF旗下11家分公司中的5家企業(yè)，在非法修建裝機容量大于1MW的太陽(yáng)能電站時(shí)，將太陽(yáng)能電站分割成數個(gè)較小的部分，以適用沒(méi)那么嚴格且較為迅速的審批程序，使得其可以享受意大利政府對可再生能源的慷慨補貼。
　　作為光伏制造業(yè)龍頭，尚德電力究竟從政府獲得了多少稅收優(yōu)惠，又上繳了多少稅收？財務(wù)報告顯示，2007年至2011年，尚德電力光伏組件的凈收入分別為13.317億美元、17.858億美元、16.063億美元、27.663億美元和30.140億美元，合計高達105.041億美元，而據媒體此前報道，尚德光伏組件的出口比例達到95%。按照這一行業(yè)執行的17%出口退稅稅率計算，2007年至2011年，僅這四年出口退稅金額就已在16.96億美元(約合人民幣105億元)。
　　作為例證，無(wú)錫市國家稅務(wù)局網(wǎng)站轉發(fā)的《江蘇經(jīng)濟報》2009年的一篇報道顯示，據尚德財務(wù)官張怡介紹，2008年，尚德實(shí)現產(chǎn)量500兆瓦，同比增長(cháng)38%；銷(xiāo)售收入超200億元，實(shí)現利稅14億元。2008年12月底，尚德就拿到了當地國稅部門(mén)的8億元出口退稅。報道稱(chēng)，無(wú)錫實(shí)行當月退稅，可以讓尚德每個(gè)月享受到1個(gè)億的出口退稅，按照彼時(shí)的銀行利息計算，僅這一項，尚德一年可以節約的財務(wù)成本就達600萬(wàn)元。照此比例計算，尚德電力實(shí)際上給無(wú)錫地稅作出的貢獻屈指可數。

　　多家上市公司被拉下水

　　一個(gè)行業(yè)巨頭的倒下，總是伴隨著(zhù)連帶的傷害，甚至有時(shí)候還會(huì )帶來(lái)陪葬者。光伏巨頭無(wú)錫尚德的破產(chǎn)重整，把眾多上下游企業(yè)，甚至包括多家上市公司，也拉下了水。不過(guò)，在中國光伏制造業(yè)進(jìn)一步去產(chǎn)能化的過(guò)程中，尚德的倒下可能僅僅是一個(gè)開(kāi)始，更深一步的行業(yè)整合即將到來(lái)。

　　尚德破產(chǎn)重創(chuàng )隆基股份

　　2012年一季報顯示，在尚德電力的負債中，包括了15.746億美元的短期借款以及5.799億美元的應付賬款。在進(jìn)行破產(chǎn)重組后，在上述債權中，債權人到能夠得到多大比例的償付仍然不得而知，不過(guò)，其財報顯示，尚德電力的現金及現金等價(jià)物僅有4.737億美元。
　　就在無(wú)錫尚德宣布破產(chǎn)重組后，3月23日，隆基股份就發(fā)布了業(yè)績(jì)修正預告，將原先預計的2012年度歸屬于母公司的凈利潤約1000萬(wàn)元至2500萬(wàn)元，向下修正至虧損約5400萬(wàn)元左右。隆基股份表示，由于2013年3月20日，無(wú)錫市中級人民法院依據《破產(chǎn)法》裁定，對無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司實(shí)施破產(chǎn)重整，公司依據謹慎性原則對尚未收回的無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司應收款項采取個(gè)別認定法追加計提壞賬準備9077萬(wàn)元，導致2012年度合并報表凈利潤為虧損。
　　隆基股份說(shuō)，目前該公司尚有尚德電力的子公司無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司應收賬款約1.2億元人民幣，如果無(wú)錫尚德失去償債能力，公司此筆款項能否全額收回具有不確定性。
　　公開(kāi)資料顯示，隆基股份2012年4月11日剛剛登陸A股，是一家單晶硅產(chǎn)品制造商，為光伏和半導體提供單晶硅產(chǎn)品。隆基股份此前公布的招股說(shuō)明書(shū)顯示，2009年-2011年，該公司向前五大客戶(hù)的銷(xiāo)售收入占營(yíng)業(yè)收入比重分別為86.61%、51.85%、62.23%。其中，無(wú)錫尚德及其關(guān)聯(lián)方(包括洛陽(yáng)尚德和上海尚德)在報告期內均為本公司第一大客戶(hù)。報告期內，本公司向無(wú)錫尚德及其關(guān)聯(lián)方的銷(xiāo)售(勞務(wù))收入占當年營(yíng)業(yè)收入的比重分別為67.61%、27.37%、42.32%。從這個(gè)銷(xiāo)售比例來(lái)看，隆基股份對于無(wú)錫尚德的依賴(lài)程度，可想而知。實(shí)際上，在截至2011年底隆基股份的2787萬(wàn)元應收賬款中，有2669萬(wàn)元來(lái)自于無(wú)錫尚德及其關(guān)聯(lián)方。
　　值得注意的是，在這份招股說(shuō)明書(shū)中還提到，光伏電池行業(yè)前十強企業(yè)占我國全部光伏電池的市場(chǎng)份額達80%以上，無(wú)錫尚德近年占國內市場(chǎng)份額30%以上，2009年度無(wú)錫尚德從國內獨立的硅片廠(chǎng)商采購的硅片占國內全部硅片銷(xiāo)量的比重為40.03%。也就是說(shuō)，一旦無(wú)錫尚德倒下，其上游的40.03%的產(chǎn)能消化都將受到影響。

　　上游及配套企業(yè)受累

　　在產(chǎn)業(yè)集中程度如此之高的情況下，隆基股份的遭遇并非特例。在無(wú)錫尚德這艘快要沉沒(méi)的大船上，有的公司選擇了訴訟追討，有的公司則選擇了及早脫身。
　　1月29日，亞瑪頓發(fā)布公告稱(chēng)，將此前三季報中對2012年全年的凈利潤預計為下降40%至60%向下修正至10673.94萬(wàn)元至6404.36萬(wàn)元，同比下滑50%至70%。該公司稱(chēng)，其在2012年第三季度報告中對無(wú)錫尚德訴訟的欠款按50%計提特別壞賬2850.94萬(wàn)元。按照原計劃訴訟的進(jìn)度公司預計2012年第四季度將會(huì )有判決結果，因此在第三季度報告中對2012年度利潤的預計是按無(wú)錫尚德欠款計提的特別壞賬全部沖回而做出的。但由于無(wú)錫尚德提出管轄權異議，因此該訴訟尚未有判決結果，公司從遵循會(huì )計穩健性原則考慮，暫不沖回計提該筆特別壞賬，待勝訴后一次沖回。
　　相對于亞瑪頓而言，愛(ài)康科技則顯得更為果斷。據媒體報道，該公司采用的是以無(wú)錫尚德等價(jià)的組件貨物抵償欠款的方式。2012年中報顯示，截至2012年上半年末愛(ài)康科技仍有來(lái)自尚德電力的應收賬款4178.23萬(wàn)元，占其應收賬款總額的13.69%。
　　以上僅是目前已經(jīng)披露出來(lái)的尚德電力上游上市公司所受到的影響。據了解，僅在無(wú)錫地區，為尚德配套的企業(yè)就高達100多家。國信證券認為，尚德破產(chǎn)短期對于供應商而言將構成很大的壓力，部分企業(yè)目前有大量來(lái)自尚德的應收賬款，如果尚德破產(chǎn)可能面臨應收賬款無(wú)法收回或者只能部分收回而減值的風(fēng)險；同時(shí)，部分企業(yè)的主要客戶(hù)是無(wú)錫尚德，尚德破產(chǎn)也將使其失去重要客戶(hù)，短期銷(xiāo)售渠道可能需要進(jìn)行調整。另一方面，分析人士認為，尚德破產(chǎn)重整后，其所售組件的質(zhì)保及售后服務(wù)會(huì )受到較大的影響，對電站的穩定運行不利，迫使業(yè)主更加注重供應商的資質(zhì)。

　　誰(shuí)是下一個(gè)尚德

　　在業(yè)內人士看來(lái)，尚德電力的破產(chǎn)重組是一個(gè)標志性事件。宏源證券表示，無(wú)錫尚德的破產(chǎn)重整標志著(zhù)光伏行業(yè)的去產(chǎn)能進(jìn)一步深化，從小型企業(yè)停工破產(chǎn)的階段，發(fā)展到缺乏核心競爭力的大型企業(yè)開(kāi)始破產(chǎn)的階段。那么，誰(shuí)會(huì )是下一個(gè)尚德？
　　來(lái)自安信證券的研究顯示，在美股上市的三家光伏企業(yè)(英利、天合和阿特斯)中，從其2012年四季度的財務(wù)狀況來(lái)看，在毛利率一項上，英利的毛利率情況較差，2012年第三和第四季度都低于0，阿特斯的營(yíng)業(yè)利潤率下降非常迅速，而天合的營(yíng)業(yè)利潤率受到其在三季度改革的作用，有所回升，但是仍然處于低位。三家國內大廠(chǎng)的凈利潤率情況更是不容樂(lè )觀(guān)，天合和阿特斯的負凈利潤率已經(jīng)持續了6個(gè)季度。而從資產(chǎn)負債率水平來(lái)看，截至2012年第四季度，阿特斯、英利的資產(chǎn)負債率已經(jīng)超過(guò)了80%，天合則稍低，不過(guò)也接近了70%。
　　安信證券說(shuō)，國內光伏企業(yè)在2012年第四季度的營(yíng)運情況總體來(lái)說(shuō)，仍然維持底部。各廠(chǎng)商的成本下降速度好于預期。但即使在該成本下，企業(yè)仍不能有實(shí)際盈利。雖然庫存和應收狀況有所好轉，但是大廠(chǎng)的負債率和現金狀況非常糟糕。

　　光伏業(yè)沉浮背后的政府之手

　　從2001年成立到2005年赴美上市，尚德只用了4年時(shí)間。而從創(chuàng )始人施正榮成為中國首富到尚德破產(chǎn)重整，用時(shí)也不過(guò)短短7年。無(wú)錫尚德這12年的命運沉浮，無(wú)疑是中國光伏產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。而這一局面的背后，離不開(kāi)政府之手的背后推動(dòng)。
　　在尚德危機之后，光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，乃至所有戰略新興產(chǎn)業(yè)中政府之手的邊界和作用所在，成為社會(huì )反思的熱點(diǎn)話(huà)題。業(yè)內人士一致認為，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期離不開(kāi)政府的扶持，但產(chǎn)業(yè)政策必須順應經(jīng)濟規律。當前的很多新興產(chǎn)業(yè)仍在延續制造業(yè)發(fā)展的舊模式，政府應結合其特性出臺更多“造血”式的產(chǎn)業(yè)政策。
　　2001年，施正榮帶著(zhù)十幾項專(zhuān)利和40萬(wàn)美元回國創(chuàng )業(yè)，這位澳大利亞新南威爾士大學(xué)的博士以光伏這一新興產(chǎn)業(yè)敲開(kāi)了無(wú)錫市政府的大門(mén)。
　　在政府的支持下，小天鵝集團、山禾藥業(yè)、無(wú)錫高新技術(shù)風(fēng)險投資公司等八家當地知名企業(yè)共同出資600萬(wàn)美元，加上施正榮的200萬(wàn)美元(40萬(wàn)美元現金，160萬(wàn)美元技術(shù)入股)，2001年9月正式成立尚德太陽(yáng)能有限公司。
　　這一過(guò)程中，無(wú)錫新區還專(zhuān)門(mén)委派兩名工作人員，幫助企業(yè)從事公司組建方案、工商注冊、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶(hù)、信息發(fā)布、人員招聘等相關(guān)工作，為企業(yè)提供廠(chǎng)房用地，并減免房租，大大減輕了尚德的運營(yíng)成本。
　　不僅如此，在發(fā)展過(guò)程中，尚德一直享受稅收返還、土地使用優(yōu)惠等眾多便利政策，還先后得到了國家科技部“十五”科技攻關(guān)計劃項目、省重大科技成果轉化項目等3000多萬(wàn)元的資金支持。地方政府還積極聯(lián)絡(luò )銀行和投資人，幫助其擴張發(fā)展。
　　截至2011年，無(wú)錫市工業(yè)產(chǎn)值1.5萬(wàn)億元，無(wú)錫尚德產(chǎn)值300億元，比重不大，但卻儼然已是無(wú)錫市乃至江蘇省的名片，更是無(wú)錫主政官員升遷的砝碼。就在尚德負債200多億元、陷入破產(chǎn)困境時(shí)，無(wú)錫市政府還在依靠行政手段對其進(jìn)行拯救。
　　而在光伏行業(yè)，被政府之手“拔苗助長(cháng)”的并不止無(wú)錫尚德一家。短短十年間，中國光伏組件產(chǎn)能占到全球50%以上；全球前十大光伏組件生產(chǎn)商中，中國企業(yè)占據半壁江山，這一切都離不開(kāi)地方政府對地方明星企業(yè)的大力扶持。
　　國內光伏業(yè)的另一個(gè)大企業(yè)賽維LDK就是最好的例子。2005年LDK憑借5億元自有資金及2億元政府信托借款，在新余市成功落地。自此，新余發(fā)展地方經(jīng)濟的重點(diǎn)工作均圍繞賽維展開(kāi)，補貼、優(yōu)惠和財政撥款等多方面的襄助不斷。在2012年賽維陷入困境之后，新余市政府更是通過(guò)江西恒瑞新能源公司購買(mǎi)股權的曲線(xiàn)輸血方式為賽維的債務(wù)買(mǎi)單。
　　在新能源發(fā)展初期，各國政府均給予支持，這是通行的做法，但與其他國家的補貼需求方不同，中國的地方政府卻將大量的扶持政策花在了光伏制造環(huán)節。
　　江蘇省社科院院長(cháng)劉志彪指出，以無(wú)錫尚德為例，一方面政府一味鼓勵企業(yè)擴大產(chǎn)能，沒(méi)有通盤(pán)考慮海外市場(chǎng)是一個(gè)“政策市”，忽視了企業(yè)在海外市場(chǎng)過(guò)于強勢會(huì )招致打壓。另一方面在國內市場(chǎng)的啟動(dòng)上，缺乏長(cháng)遠戰略，一味追求“低價(jià)競標”，“價(jià)低質(zhì)次”的光伏產(chǎn)品反受青睞。
　　江蘇這個(gè)全國光伏第一大省自2008年開(kāi)始，先后建設了常州、無(wú)錫、金壇、常熟、鎮江、揚州、鹽城、徐州、泰州、高郵、啟東、蘇州等光伏產(chǎn)業(yè)園。就在光伏業(yè)一片寒冬之時(shí)，江西還在“樂(lè )觀(guān)”地預計，2012年光伏業(yè)將實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破千億元，“十二五”末就要達到2500億元。
　　而且更重要的是，在政策實(shí)施的過(guò)程中，暴露出舊政策模式“難配”新能源的問(wèn)題。例如，補貼標準的精確性不夠，和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步缺乏聯(lián)動(dòng)性。
　　這使得中國光伏企業(yè)雖是戰略新興產(chǎn)業(yè)，但卻仍在延續著(zhù)中國在全球制造業(yè)國際分工中處于低端鏈條的舊發(fā)展模式，“穿新鞋走老路”，競爭力仍然來(lái)自于規模效應和成本優(yōu)勢。
　　“因發(fā)電成本較高，光伏產(chǎn)業(yè)至今處于‘引導扶植期’，主要依賴(lài)政府補貼，才能具有應用市場(chǎng)。這決定了光伏產(chǎn)業(yè)不僅是各國之間的企業(yè)競爭，更是國家戰略的競爭�！眹�家能源局新能源和可再生能源司司長(cháng)王駿說(shuō)：“無(wú)錫尚德破產(chǎn)重整反映出我國發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的國家戰略還有很多薄弱之處�！�
　　其中最需要改變的一點(diǎn)是，扶持政策要破除行政因素，體現效率原則，引進(jìn)競爭機制，這樣才能激發(fā)企業(yè)自身的造血功能。
　　“發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)是‘擴大市場(chǎng)’與‘降低成本’同時(shí)推進(jìn)的過(guò)程�！敝袊�光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)王勃華說(shuō)，幫助國內光伏企業(yè)走出“雙反”打壓陰影，一方面要借助市場(chǎng)力量淘汰落后的產(chǎn)能，讓有競爭力的企業(yè)活下來(lái)；另一方面要建立相關(guān)的補償機制，分散光伏產(chǎn)品較高的成本，讓國內消費市場(chǎng)用得起這種產(chǎn)品。
　　而在全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )新能源商會(huì )秘書(shū)長(cháng)曾少軍看來(lái)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節成本的下降應受益于技術(shù)進(jìn)步、規模效應、管理提升等，而不能重復以往惡性競爭的低價(jià)模式。