在25日上午中國發(fā)展高層論壇2013“建設生態(tài)文明的中國”主題對話(huà)中，來(lái)自政府部門(mén)和中外企業(yè)的代表將目光集中在了如何建設“生態(tài)文明”上。環(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光在發(fā)言時(shí)指出，建設生態(tài)文明首先是一種重要的治國理政的理念和方法，其次建設生態(tài)文明是一場(chǎng)深刻的社會(huì )改造運動(dòng)。
建設生態(tài)文明是一場(chǎng)深刻的社會(huì )改造運動(dòng)
“我們通常講到生態(tài)文明的時(shí)候，總認為生態(tài)文明建設主要是搞好綠化、治理污染、改善環(huán)境，實(shí)際上生態(tài)文明建設的重心是落在文明上，是指人類(lèi)對大自然要有文明的行為，也就是說(shuō)，建設生態(tài)文明不僅是一場(chǎng)改造自然的工程，也是一場(chǎng)改造社會(huì )的工程�！杯h(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心主任夏光在發(fā)言時(shí)指出。
“黨的十八大提出生態(tài)文明的重大部署和四項重要任務(wù)，可以看做是把生態(tài)文明納入到了幾個(gè)研究領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節和全過(guò)程，奠定了其非常重要的地位�！毕墓庵赋�，“建設生態(tài)文明首先是一種重要的治國理政的理念和方法，其次建設生態(tài)文明是一場(chǎng)深刻的社會(huì )改造運動(dòng)�！�
他指出，我國近代以來(lái)經(jīng)歷了幾次較大的社會(huì )改造過(guò)程：第一次是五四運動(dòng)，帶來(lái)了民主、科學(xué)等現代理念；第二次是新民主主義革命的勝利，也就是新中國的建立，確立了中國人民國家主人的地位；第三次是一個(gè)教訓，文化大革命實(shí)際也是社會(huì )改造運動(dòng)，但是它錯了；第四次是改革開(kāi)放以來(lái)的思想解放運動(dòng)，在鄧小平同志的帶領(lǐng)下，中國拋棄了極左僵化的舊思維，走向了市場(chǎng)經(jīng)濟的新時(shí)代，這個(gè)過(guò)程還在繼續�！拔覀儸F在建設生態(tài)文明將成為一次新的社會(huì )改造運動(dòng)，因為當前的生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴峻，中國和中華民族未來(lái)的可持續發(fā)展非常令人擔憂(yōu)。這個(gè)問(wèn)題的根本出在整個(gè)社會(huì )的形態(tài)上，是全局性的社會(huì )出了問(wèn)題。這是生了病的社會(huì )，在價(jià)值觀(guān)上全社會(huì )還缺乏尊重自然保護自然的倫理觀(guān)念。遵紀守法和承擔責任的行為還沒(méi)有形成風(fēng)氣。最近發(fā)生的黃浦江死豬事件和四川的死鴨事件，都表明我們整個(gè)社會(huì )生態(tài)文化道德倫理存在問(wèn)題�！毕墓庵毖�。
他指出，過(guò)去的社會(huì )改造主要通過(guò)外力的推動(dòng)，而這次生態(tài)文明建設將更多地通過(guò)社會(huì )自覺(jué)的覺(jué)醒，形成自我調試、自我完善的社會(huì )功能，孕育一個(gè)綠色的世界。具體而言主要從三個(gè)方面來(lái)改造我們的社會(huì )：一是提高對建設生態(tài)文明的政治領(lǐng)導力，這主要是對各級黨政執政者而言。建立完善和有效的環(huán)境保護的科學(xué)決策機制，從產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟結構等重大決策的源頭上控制資源環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生�！拔覀円步ㄗh中央成立生態(tài)文明建設指導委員會(huì )，來(lái)統籌生態(tài)文明建設工作。特別重要的是要改革黨政干部的考核任用制度，讓生態(tài)文明建設真正能夠引領(lǐng)各級黨政者的決策行為�！毕墓庹f(shuō)。
二是提高生態(tài)文明制度的決策執行力�！捌鋵�(shí)我們有很多法律法規，但是貫徹落實(shí)方面還有較大距離。生態(tài)文明建設必須通過(guò)一套完善的管理體系得到落實(shí)。具體的途徑是要進(jìn)一步加快兩型社會(huì )建設的立法，特別是地方人大要根據本地情況制定落實(shí)生態(tài)文明建設的具體的法律法規。同時(shí)，司法力量將來(lái)需要進(jìn)一步介入到生態(tài)文明建設過(guò)程中間，通過(guò)司法的力量維護我們的環(huán)境權益和環(huán)境公正，通過(guò)制定環(huán)境經(jīng)濟政策引導人們的科學(xué)消費行為、綠色消費行為�！毕墓獗硎�。
三是提高全社會(huì )生態(tài)文明的自覺(jué)行動(dòng)能力，建立完善的環(huán)境保護道德文化制度，形成持久的環(huán)保意識形態(tài)。具體的途徑是把生態(tài)環(huán)保的價(jià)值觀(guān)念，納入社會(huì )主義核心價(jià)值體系，形成資源節約和環(huán)境友好的執政觀(guān)、政績(jì)觀(guān)和榮譽(yù)觀(guān)。要引導企業(yè)承擔社會(huì )責任，形成保護環(huán)境引以為榮的道德風(fēng)氣。將公民環(huán)境權明確地寫(xiě)入憲法和其他法律，引導和指導社會(huì )公眾進(jìn)行綠色消費，形成整個(gè)社會(huì )的生態(tài)文明的強烈意識。
生態(tài)文明建設巨大融資需金融業(yè)“發(fā)力”
作為來(lái)自金融服務(wù)業(yè)的代表，匯豐控股有限公司集團行政總裁歐智華在發(fā)言中則指出，建設生態(tài)文明的過(guò)程將產(chǎn)生大量的融資需求，他希望看到金融行業(yè)的進(jìn)一步改革，并對建設生態(tài)文明起到幫助作用。
“中國作為世界上人口最多的國家，也是最大的能源消耗國之一。同時(shí)中國也是煤炭的生產(chǎn)大國和消耗大國，中國80%的發(fā)電都是火電發(fā)電。中國需要清潔的煤技術(shù)，而碳捕捉技術(shù)和清潔煤技術(shù)價(jià)格還是非常高昂的。比如，建立一個(gè)清潔的火電電廠(chǎng)，相關(guān)成本非常高。中國現在是16.5萬(wàn)億千瓦的發(fā)電量，這意味著(zhù)中國需要建設1600個(gè)新型火電廠(chǎng)代替現有的產(chǎn)能，可以想象，這個(gè)過(guò)程需要非常大的融資�！睔W智華說(shuō)。他還舉例說(shuō)，在水資源方面，中國有三分之二的城市有水資源短缺問(wèn)題，同時(shí)十分之一城市有嚴重缺水問(wèn)題，麥肯錫預測到2015年中國大概有超過(guò)110個(gè)城市人口超過(guò)100萬(wàn)，而進(jìn)行水的衛生和飲用水的潔凈的成本也會(huì )非常高，大概需要3萬(wàn)億至5萬(wàn)億。
歐智華稱(chēng)“希望能夠看到金融行業(yè)的進(jìn)一步改革”，這其中包括中國債券市場(chǎng)自由化的進(jìn)程，因為債券這樣的工具能夠支持長(cháng)期基礎設施進(jìn)行融資。同時(shí)中國也需要對隔夜拆借和其他類(lèi)型的項目進(jìn)一步開(kāi)放相關(guān)的市場(chǎng)。
“同時(shí)我們也要保證我們所有提供融資的項目都是對社會(huì )負責任的，和對環(huán)境友好的。在這個(gè)過(guò)程當中，包括保險公司、資產(chǎn)管理公司，還有其他的投資者，他們不僅僅要提供一定數量的融資，同時(shí)也要保證相關(guān)的融資能夠樹(shù)立很好的環(huán)保榜樣�！睔W智華說(shuō)。