五大國際機構支招中國經(jīng)濟
昨天,為期3天的中國發(fā)展高層論壇2013年年會(huì )落下帷幕。世界銀行、國際貨幣基金組織、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、世界貿易組織以及亞洲開(kāi)發(fā)銀行五大國際機構官員齊聚中國,增加居民收入、縮小收入差距、搶占全球價(jià)值鏈的高端位置,是這些國際機構負責人對今后中國經(jīng)濟健康發(fā)展給出的建議。
今年年初,世界銀行預期今明兩年中國經(jīng)濟增速為8.4%和8%。世行常務(wù)副行長(cháng)英卓華認為,轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式無(wú)疑將引領(lǐng)中國邁入新的發(fā)展階段,并拉動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)。中國正在部署新時(shí)期的改革藍圖,中國政府必須調整支出結構,增加用于教育、醫療、社會(huì )保障等領(lǐng)域投入,進(jìn)一步縮小城鄉差距。國際貨幣基金組織副總裁朱民認為,中國當下經(jīng)濟轉型最關(guān)鍵,經(jīng)濟增長(cháng)要重“質(zhì)”而不是重“量”,不能再走依靠出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的老路。當務(wù)之急必須擴大內需,增加居民收入,縮小收入差距,應加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),不僅能增加就業(yè),還能促進(jìn)經(jīng)濟轉型。對于如何平衡人們之間的收入差異,亞洲開(kāi)發(fā)銀行(ADB)副行長(cháng)格羅夫認為中國應拓寬所得稅稅基,增加直接稅比例,如征收資本收益稅和房產(chǎn)稅、引入遺產(chǎn)稅和贈與稅等,都將有助于平衡收入分配。
在全球經(jīng)濟發(fā)展中,中國經(jīng)濟應該如何把握自己的位置?經(jīng)濟合作與發(fā)展組織預計,2013年至2014年,中國經(jīng)濟增長(cháng)率將分別反彈至8.5%和8.9%。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(cháng)古利亞認為,盡管?chē)H形勢嚴峻,中國經(jīng)濟增速仍穩健。如抵銷(xiāo)物價(jià)差異,中國當前經(jīng)濟總量已超過(guò)歐元區,并將在2016年左右成為世界最大經(jīng)濟體。中國要加快產(chǎn)業(yè)升級,重視服務(wù)業(yè)和研發(fā)投入,在全球價(jià)值鏈的高端找到自己的位置。世界貿易組織(WTO)總干事拉米認為:中國貿易困難來(lái)自于主要出口市場(chǎng),未來(lái)應花更大力氣開(kāi)拓新興市場(chǎng)。全球價(jià)值鏈下,附加值計算法的引入能更真實(shí)反映全球貿易現狀,中美貿易順差也顯著(zhù)減少。富士康在成都工廠(chǎng)生產(chǎn)的蘋(píng)果手機,每部在美國賣(mài)200美元,其中美國獲得的附加值比中國高4倍。對中國而言,提高出口產(chǎn)品的附加值更加重要。
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世界銀行
城鎮化是新引擎
中國正在部署新時(shí)期的改革藍圖,改革的設計很重要,但執行更關(guān)鍵。需要強有力的政策措施確保改革順利推進(jìn)。加快城鎮化有助于提升人民福祉,提高經(jīng)濟效益和環(huán)境的可持續性,無(wú)疑將成為21世紀中國經(jīng)濟增長(cháng)的另一個(gè)引擎。中國政府必須調整支出結構,增加用于教育、醫療、社會(huì )保障等領(lǐng)域投入,進(jìn)一步縮小城鄉差距。世行已做好深化與中國合作的準備。
國際貨幣基金組織
轉型最關(guān)鍵
中國當下經(jīng)濟轉型最關(guān)鍵,經(jīng)濟增長(cháng)要重“質(zhì)”而不是重“量”。目前中國投資仍占GDP水平的45%,投資邊際效益在下降,不能再走依靠出口和投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的老路。
中國當務(wù)之急必須擴大內需,增加居民收入,縮小收入差距,應加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè),不僅能增加就業(yè),還能促進(jìn)經(jīng)濟轉型。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織
產(chǎn)業(yè)升級應對老齡化
為繼續提高生活水平和建設小康社會(huì ),現在是中國加快改革步伐的時(shí)候了。中國要加快產(chǎn)業(yè)升級,重視服務(wù)業(yè)和研發(fā)投入,在全球價(jià)值鏈的高端找到自己的位置。
在城鎮化進(jìn)程中,中國應通過(guò)戶(hù)籍、農村土地等領(lǐng)域改革,讓更多農村人口融入城市,并推進(jìn)持續的養老與醫療改革應對人口老齡化。還應考慮推出污染稅和碳稅等改革,鼓勵發(fā)展綠色經(jīng)濟。
世界貿易組織
中國房地產(chǎn)影響全球
全球化的今天,中國的挑戰不再是中國自己的問(wèn)題,必將影響全世界。如中國房地產(chǎn)市場(chǎng)趨冷,會(huì )直接影響國際鋼鐵價(jià)格,影響澳大利亞和巴西鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的投資計劃。
亞洲開(kāi)發(fā)銀行
深化財稅改革
中國應深化財稅改革,促進(jìn)包容性增長(cháng)和經(jīng)濟再平衡。應增加中央政府對地方的財政轉移支付,確保地方有充足的資金來(lái)提供社會(huì )服務(wù)。
中國還應拓寬所得稅稅基,增加直接稅比例,如征收資本收益稅和房產(chǎn)稅、引入遺產(chǎn)稅和贈與稅等,都將有助于平衡收入分配。