25日，首個(gè)地方版“國五條”細則正式落地。廣東省細則要求廣州、深圳兩地需于3月底前公布房?jì)r(jià)控制目標，并明確指出，至2013年底廣東全省地級以上城市(含順德區)完成住房信息聯(lián)網(wǎng)工作。但值得注意的是，并未對限價(jià)目標、二手房交易征20%個(gè)稅如何操作等焦點(diǎn)問(wèn)題做出明確規定。
　　隨著(zhù)廣東省政府“國五條”細則的發(fā)布，多地可能從本周起陸續發(fā)布調控細則。網(wǎng)民認為，“國五條”的一些條款是否能起到作用，還要看地方政府的執行力。而且，房地產(chǎn)市場(chǎng)調控最終要從增加土地供應、弱化土地財政功能等方面入手。

　　廣東版細則太“粗”

　　對于廣東率先落地“國五條”細則，網(wǎng)民表示支持，稱(chēng)這給其他地方政府盡快落實(shí)該細則作了表率。
　　不過(guò)，有不少網(wǎng)民抱怨廣東版的細則太過(guò)“粗”了。網(wǎng)民“貍貓”說(shuō)，在限購方面，細則指出，廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續嚴格執行住房限購政策，而目前廣東執行限購的城市正是這4個(gè)城市，這意味著(zhù)限購令僅在現有基礎上繼續收緊。
　　而且，網(wǎng)民也注意到，對于人們普遍關(guān)心的20%個(gè)稅，這份細則中并未明確提及。
　　網(wǎng)民“向下看”說(shuō)，20%個(gè)稅是此次“國五條”落實(shí)當中最受百姓矚目的事項，這一條款如何落實(shí)并實(shí)施，是眾多剛需族拭目以待的、事關(guān)“荷包”的大事。對他們來(lái)說(shuō)，無(wú)論是全款征稅還是差額征稅，最后買(mǎi)單的都會(huì )是這一族，而他們中的大多數恰恰是傾盡畢生心血來(lái)買(mǎi)一套房的人。不能讓20%個(gè)稅成為加重購房自住者的一座大山。
　　對于正在一些地方逐步推進(jìn)的房產(chǎn)稅試點(diǎn)，細則也未明確提及。網(wǎng)民“山風(fēng)”說(shuō)，房產(chǎn)稅試點(diǎn)沒(méi)能在細則中提上議事日程，說(shuō)明該項稅收推廣之不易，也說(shuō)明對存量房的有效監管阻礙甚多。

　　“國五條”作用有待觀(guān)察

　　臨近3月底，各地有關(guān)“國五條”的細則呼之欲出。不過(guò)網(wǎng)民指出，“國五條”的一些條款能否起到抑房?jì)r(jià)的政策制定初衷還有待觀(guān)察，并認為“國五條”細則的出臺與落實(shí)考驗各地政府的執行力。
　　以征收20%個(gè)稅為例，網(wǎng)民“我是風(fēng)”說(shuō)，最近我在看房，雖然這里的地方細則還沒(méi)落地，但我發(fā)現中介公司已將手中的部分房源劃分成了“無(wú)稅房”和“有稅房”，且這種劃分是建立在對20%個(gè)稅進(jìn)行差額征收基礎上的。不過(guò)，我這里的房子一般上世紀八、九十年代的居多，這幾年房?jì)r(jià)瘋漲，使得全額與差額的金額相差不多，即使是差價(jià)按20%征稅，也是一筆不菲的金額。
　　網(wǎng)民“我是風(fēng)”進(jìn)一步說(shuō)，即使“無(wú)稅房”被“單拎”了出來(lái)，但我發(fā)現這類(lèi)房的單價(jià)往往比條件相仿的“有稅房”要高，當我將這一疑問(wèn)向中介提出時(shí)，中介人員也支吾著(zhù)默許了我的“發(fā)現成果”。也就是說(shuō)，現在有一個(gè)趨勢，“無(wú)稅房”房?jì)r(jià)正向“有稅房”納稅后的房?jì)r(jià)靠攏。依據現在的供求關(guān)系，賣(mài)方市場(chǎng)十分堅挺，因此20%的個(gè)稅往往由買(mǎi)房人承擔，這實(shí)際上助推了房?jì)r(jià)的上漲。
　　再如二套房首付問(wèn)題，有網(wǎng)民認為，既然國家鼓勵居民擁有財產(chǎn)性收入，一個(gè)家庭想擁有第二套房的訴求很正常，因此對二套房的首付款政策應差別對待。

　　多管齊下控樓市

　　網(wǎng)民認為，房地產(chǎn)調控不應將降房?jì)r(jià)作為核心任務(wù)，而應從增加土地供應、征收房產(chǎn)稅、弱化土地財政功能等方面入手。
　　網(wǎng)民“李驍”說(shuō)，從調控和經(jīng)濟原理的角度看，價(jià)格只是外在表現，我們更應該關(guān)注的是形成中國房?jì)r(jià)連年快速上漲的內在機制，著(zhù)力于治理內在矛盾才有望使得高房?jì)r(jià)問(wèn)題得到真正緩解和解決。造成中國房?jì)r(jià)連年快速上漲的因素是多方面的，必須綜合梳理制度創(chuàng )新、標本兼治才可以。
　　對于土地財政問(wèn)題，網(wǎng)民“劉春龍”說(shuō)，政府只有從這個(gè)利益鏈中拔出來(lái)，才有理清房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展思路的可能。
　　網(wǎng)民“隨緣”說(shuō)，增加土地供應亦是房地產(chǎn)市場(chǎng)調控的題中應有之義。完善該政策的抓手是對土地一級市場(chǎng)和二級市場(chǎng)的統籌，以及土地出讓政策的進(jìn)一步完善。
　　在多數網(wǎng)民看來(lái)，適時(shí)適度征收房產(chǎn)稅也很重要。網(wǎng)民“啼曾”說(shuō)，從保有環(huán)節入手征收房產(chǎn)稅更有助于調節住房市場(chǎng)供需，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。