3月31日，是地方政府公布“國五條”調控細則大限之日。
　　截至發(fā)稿，北京、上海、廣州、深圳等一線(xiàn)城市及重慶、廈門(mén)、合肥、大連、濟南、貴陽(yáng)、天津等城市已公布房?jì)r(jià)控制目標及具體調控細則。接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的人士指出，隨著(zhù)這些細則的落實(shí)，此前一路上漲的樓市有望進(jìn)入調整期，而一線(xiàn)城市可能率先降溫。
　　記者注意到，在房?jì)r(jià)控制目標方面，各地標準不盡相同。其中，北京版細則被認為最嚴厲，2013年房?jì)r(jià)控制目標是“全市新建商品住房?jì)r(jià)格與2012年價(jià)格相比保持穩定，進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房?jì)r(jià)格”；上海將房?jì)r(jià)控制目標設在“基本穩定”；深圳、天津、重慶、大連、廈門(mén)等城市則規定房?jì)r(jià)上漲幅度低于收入漲幅。
　　值得一提的是，北京是目前唯一明確提出“進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房?jì)r(jià)格”的城市。偉業(yè)我愛(ài)我家集團副總裁胡景暉解讀說(shuō)：“相比2012年房?jì)r(jià)控制目標，此次明顯剔除了保障房對價(jià)格的影響，使得調控目標更加明確和嚴格�！�
　　中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì )副會(huì )長(cháng)顧云昌則認為，各地公布的房?jì)r(jià)控制目標大致與其樓市熱度相呼應，北京、上海等一線(xiàn)城市偏緊，而重慶、合肥、廈門(mén)、大連等城市較為溫和。
　　在限購、限貸方面，同樣是北京版細則更為嚴格，對原有限購政策進(jìn)一步收緊，提出“本地戶(hù)籍成年單身人士在本市未擁有住房的，限購1套住房；同時(shí)對二套房的首付比例進(jìn)一步提高�！倍�其他城市的表述則以“繼續嚴格執行國家、省、市商品住房限購措施”為主。
　　此前業(yè)界最為關(guān)注的“計征20%個(gè)稅”方面，除深圳未明確表述以外，北京、上海、天津等地均提出，在能核實(shí)房屋原值的基礎上，嚴格按照個(gè)人轉讓住房所得的20%計征。
　　值得一提的是，北京地稅局3月31日率先公布“個(gè)人住房轉讓所得征收個(gè)人所得稅”具體規定，針對不同房源對房屋原值作了具體劃分。鏈家地產(chǎn)副總裁林倩認為此舉無(wú)疑是“國五條”中最具力度的一項政策，將可能改變投資性購房者的長(cháng)期預期。同時(shí)，由于存在稅費轉嫁的可能，剛需及改善性需求也會(huì )受到較大影響。
　　林倩表示，北京版細則是在樓市持續回暖、量?jì)r(jià)齊升的背景下出臺的，通過(guò)收緊個(gè)稅、限制本地單身購房、提高二套首付比例等措施限制投資性需求，尤其是個(gè)稅調整及單身限購的新政策將明顯影響市場(chǎng)需求。預計二手房市場(chǎng)將有60%左右的需求受到稅費調整影響，而且不同類(lèi)型房屋的稅費差距進(jìn)一步擴大。新政執行后，成交量會(huì )明顯回落。
　　事實(shí)上，由于細則出臺前的“搶搭末班車(chē)”效應，多地二手房市場(chǎng)一度出現交易高峰，在短時(shí)間內透支了樓市需求，隨后交易量開(kāi)始迅速下降。鏈家地產(chǎn)數據顯示，3月下半月北京二手房市場(chǎng)新增客源量較上半月下降35.3%。上海中原分行數據也顯示，二手房交易量在3月中旬達到峰值后出現遞減之勢。
　　“交易成本會(huì )大幅增加�！�21世紀不動(dòng)產(chǎn)分析師黃河滔說(shuō)：“比如100萬(wàn)元購房后，以200萬(wàn)元售出，按原先1%征稅只需2萬(wàn)元，而按差額部分20%征稅則要20萬(wàn)元”。如果賣(mài)方將稅費轉嫁買(mǎi)方，則相當于房?jì)r(jià)漲了18萬(wàn)元，交易成本上升必然會(huì )影響未來(lái)的成交量。
　　中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監張大偉認為，地方版細則中，一線(xiàn)城市力度最大�！氨据喪袌�(chǎng)反彈的主要表現就是一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)上漲迅速，所以調控明顯體現了差別化，而一線(xiàn)城市的力度也代表了全國的調控方向”。
　　“此前市場(chǎng)主要關(guān)注二手房個(gè)稅政策。目前來(lái)看，北京等城市的細則中針對新建住宅的力度甚至超過(guò)二手房，其他城市的細則也明顯對新建住宅預售加強監管”。張大偉稱(chēng)，地方版細則出臺及后續執行可能造成樓市量?jì)r(jià)齊跌，再加上產(chǎn)權登記等疊加政策，這次樓市調控力度不亞于2011年�！捌渲�，一線(xiàn)城市一季度過(guò)熱的二手房市場(chǎng)將很快陷入調整期，房?jì)r(jià)很可能率先下調�！�
　　顧云昌在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，“一二線(xiàn)城市政策力度之大超出預期�！彼�預測，今年房?jì)r(jià)總體將表現為一季度偏高，二季度停滯，三四季度逐步穩定。分類(lèi)來(lái)看，二手房成交二季度將遇冷并呈直線(xiàn)下降趨勢，三四季度逐步穩定；新房?jì)r(jià)格波動(dòng)將相對較小，但也沒(méi)有大幅上漲的可能。