記者走訪(fǎng)了解到，玉米價(jià)格持續走低，糧販子不收糧、農民賣(mài)糧節奏延后造成后期集中銷(xiāo)售、玉米產(chǎn)量增加品質(zhì)下降等原因導致黑龍江省部分地區出現農民賣(mài)糧難。相關(guān)人士認為，要想從根本上解決農民賣(mài)糧難題，還要思考今后的糧價(jià)支持政策如何穩定農民以及加工、飼料和貿易企業(yè)的市場(chǎng)預期，避免再出現類(lèi)似的惡性博弈？如何強化糧食倉儲設施建設、提高市場(chǎng)流通能力？充分發(fā)揮市場(chǎng)調節作用，引導農民由靠經(jīng)驗賣(mài)糧向靠市場(chǎng)信息賣(mài)糧轉變。
　　與前幾年秋季玉米上市后價(jià)格持續走高不同，2012年黑龍江省玉米上市后價(jià)格卻持續走低，從每斤0.86元左右開(kāi)始下降，目前已經(jīng)降到每斤0.75元左右，東部一些偏遠地區已經(jīng)降到每斤6毛多錢(qián)，比春節前每斤降了0.1元以上，高水分玉米價(jià)格更低。
　　中華糧網(wǎng)信息部副部長(cháng)焦善偉分析，上半年是飼料企業(yè)的淡季，采購力度不大，而玉米深加工也處于一個(gè)緩慢的恢復期，需求不旺，東北玉米收儲主體采購積極性不高。受下游產(chǎn)品市場(chǎng)需求偏弱影響，玉米市場(chǎng)價(jià)格不斷下降。
　　記者調查了解到，去年秋糧上市時(shí)，黑龍江省南部地區玉米價(jià)格達到每斤0.86元左右，基本接近上個(gè)收儲期的玉米最高價(jià)，但當時(shí)出售玉米的農民相對較少。蘭西縣糧食局副局長(cháng)馮春雨介紹，這主要是前三年玉米價(jià)格呈現出前低后高的趨勢，越到后期玉米價(jià)格越漲，農民按照這個(gè)規律才會(huì )延后賣(mài)糧，最近一段時(shí)間集中售糧。
　　在需求不旺情況下，玉米產(chǎn)量大幅增加也在一定程度上加重玉米賣(mài)難。位于哈爾濱市利民開(kāi)發(fā)區的一家糧食收儲企業(yè)負責人告訴記者，往年飼料企業(yè)收購量非常大，但今年需求量就少了一些。春節前企業(yè)收的1000噸玉米本來(lái)準備賣(mài)到飼料企業(yè)，直到現在也沒(méi)賣(mài)出去。據記者了解，黑龍江省玉米產(chǎn)量大幅增加。去年全省新增玉米種植面積1500萬(wàn)畝左右，僅按畝產(chǎn)800斤計算，就新增玉米120億斤。
　　與大幅增加的玉米產(chǎn)量不對應的是，黑龍江省內一些地區玉米往省外調出量卻大幅減少。肇東市糧食局副局長(cháng)田書(shū)義說(shuō)，去年吉林省松原市的糧食收購主體，最多一天從肇東市運走1萬(wàn)噸玉米，但今年就非常少。
　　“一些地區的玉米容重低、生霉粒多，達不到收儲主體的收購標準，加重賣(mài)難問(wèn)題�！碧m西縣糧庫有限責任公司副主任郭力介紹說(shuō)。
　　另外，《經(jīng)濟參考報》記者了解到，局地臨儲政策無(wú)法“托市”，集中銷(xiāo)售加重賣(mài)糧難。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員程國強接受采訪(fǎng)時(shí)介紹，一般情況下，東北地區農民在春節前銷(xiāo)售60%的玉米，余下40%春節后銷(xiāo)售。但今年春節前農民只銷(xiāo)售了40%。農民待價(jià)而沽的原因是，近幾年玉米價(jià)格一般春節前較低，而春節后會(huì )逐步上漲，所以農民價(jià)格預期較高，春節前放慢銷(xiāo)售節奏，等待節后賣(mài)糧。這樣形成農民集中售糧的局面。
　　“今年春節比往年推后2個(gè)星期，壓縮了節后玉米銷(xiāo)售時(shí)間。在農民大量集中售糧的形勢下，加工企業(yè)、貿易商的烘干設施既要承擔比往年多20%的任務(wù)，同時(shí)比往年少2個(gè)星期的時(shí)間，節前浪費了寶貴的烘干能力�！背虈鴱娬f(shuō)，節后兩者的疊加使市場(chǎng)烘干能力不足，市場(chǎng)收購能力相對有限，這是目前東北玉米收購形勢形成的主因。
　　記者調查了解到，在黑龍江省的不少地區，由于臨儲玉米收購價(jià)一直低于當地玉米市場(chǎng)價(jià)格，這些地區臨儲玉米政策就無(wú)法緩解農民賣(mài)糧難。只是近期玉米市場(chǎng)價(jià)持續走低，接近臨儲玉米收購價(jià)后，選擇到臨儲玉米收購點(diǎn)賣(mài)糧的農民才多一些。記者在有臨儲玉米收購資格的蘭西縣糧庫有限責任公司看到，含水量33%的三等玉米每斤只有0.721元，剛剛和當地市場(chǎng)價(jià)接軌。
　　雖然部分地區玉米市場(chǎng)價(jià)已和臨儲玉米收購價(jià)持平，但黑龍江省不少高水分玉米不符合收購標準，仍有不少農民到百余里以外的地區銷(xiāo)售玉米。肇東、蘭西等地一些糧食系統干部介紹，在玉米價(jià)格持續走低情況下，市場(chǎng)收購主體不活躍，新糧又集中上市，恐將引發(fā)更大的賣(mài)糧難問(wèn)題。特別是部分沒(méi)有存糧條件的農民或有恐慌心理，賣(mài)跌不賣(mài)漲的操作，也加劇了市場(chǎng)走低預期。
　　專(zhuān)家建議，放寬收購標準活躍市場(chǎng)，穩定市場(chǎng)預期加快流通。程國強認為，目前的東北玉米價(jià)格走勢，是在去年國內玉米豐收和部分玉米進(jìn)口所形成的供給形勢向好，消費相對較弱等多種因素影響的階段性、局部性現象。但這次農民賣(mài)糧難背后有一個(gè)值得思考的問(wèn)題，今后的糧價(jià)支持政策如何穩定農民以及加工、飼料和貿易企業(yè)的市場(chǎng)預期，避免再出現類(lèi)似于今年的惡性博弈？有關(guān)部門(mén)的講話(huà)和政策切忌高調空喊保護農民利益。把農民期望調高了，卻沒(méi)有能力兌現，結果是農民失望、教訓深刻。
　　針對黑龍江省部分地區出現的農民賣(mài)糧難問(wèn)題，業(yè)內人士認為，當務(wù)之急是活躍收購市場(chǎng)，方便農民賣(mài)糧。
　　首先，適當放寬臨儲玉米收購標準和等級要求，活躍收儲市場(chǎng)。其次，增開(kāi)臨儲庫點(diǎn)，方便農民就近賣(mài)糧。第三，規范糧食收購市場(chǎng)，確保按質(zhì)論價(jià)。第四，加快倉儲設施建設，提高市場(chǎng)流通和存儲能力。第五，加強玉米市場(chǎng)監測，常態(tài)化通過(guò)廣播、電視、手機短信等形式向農民提供全國性的糧食生產(chǎn)信息，以及一些轉運港口糧食價(jià)格，方便農民及時(shí)掌握和判斷糧食行情。