央視網(wǎng)消息：在今年3.15晚會(huì )上，蘋(píng)果公司的手機和電腦產(chǎn)品因為保修條款明顯不符合我國的產(chǎn)品質(zhì)量三包的政策，遭到了曝光。至今半個(gè)多月的時(shí)間過(guò)去了，蘋(píng)果依然沒(méi)有改變一貫傲慢的態(tài)度，既沒(méi)有回應媒體的質(zhì)疑，也沒(méi)有給消費者任何實(shí)質(zhì)性的答復。如今，監管部門(mén)也發(fā)出了權威的聲音，國家工商總局和質(zhì)檢總局先后正式表態(tài)：蘋(píng)果公司的保修條款違反三包規定，要求蘋(píng)果作出改正，否則，將遭到嚴肅處理。央視財經(jīng)頻道主持人沈竹和特約評論員中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海、中消協(xié)律師團團長(cháng)邱寶昌共同評論。
質(zhì)檢總局責令改正，工商總局聲明依法查處，主管部門(mén)發(fā)出權威聲音，蘋(píng)果公司是否依然我行我素？
就在兩個(gè)國家主管部門(mén)發(fā)出整改通知后，蘋(píng)果似乎也在悄悄地發(fā)生一些變化，當記者來(lái)到蘋(píng)果專(zhuān)賣(mài)店進(jìn)行詢(xún)問(wèn)的時(shí)候得知，所有蘋(píng)果電腦產(chǎn)品的主要部件保修期已經(jīng)更改為兩年。
同期：主要部件有兩年，主要部件，這屏幕，主板，鍵盤(pán)都是兩年，電池是一年。
同期：非常明確的講是兩年的保修期，前段時(shí)間都說(shuō)一年一年。
蘋(píng)果真的是在主管部門(mén)的強力介入下做出了改變嗎？事實(shí)并非如此。當我們查看蘋(píng)果官方網(wǎng)站，關(guān)于電腦產(chǎn)品的保修期限并沒(méi)有作出修改，仍然明確寫(xiě)著(zhù)按照購買(mǎi)日起一年期限進(jìn)行保修。而對于被曝光的手機產(chǎn)品，蘋(píng)果公司也沒(méi)有改變什么，在蘋(píng)果零售店里，iPhone4和4S的手機保修細則并沒(méi)有任何變化，用戶(hù)整機交換所更換的內容依然不包括后蓋，要換后蓋就得另外付220元，同時(shí)，更換后蓋也無(wú)法延長(cháng)保修期。
記者：換了之后保修期能夠再延長(cháng)嗎？
同期：從來(lái)沒(méi)有這種說(shuō)法。
記者：如果換整機的話(huà)，保修期不是還要重新算的嗎？
同期：不是重新算，在一年里面算。
對于這一點(diǎn)，在我國的手機三包政策里有著(zhù)明確規定，手機換貨時(shí)，應當提供新的商品，換貨后，商品三包有限期自換貨之日起重新計算，這兩條消費者才是最關(guān)心的核心內容，在昨天，工商總局對蘋(píng)果發(fā)出的聲明里提到，去年，工商部門(mén)曾多次與蘋(píng)果溝通，要求其修改手機維修合同中的不合理條款，但即便如此，在蘋(píng)果公司修改后的維修條款里，根本就沒(méi)有提及保修期內換貨，延長(cháng)保修期的問(wèn)題。在這份對照表上，我們可以清楚地看到，蘋(píng)果公司修改的幾乎都是不疼不癢的內容，有的是不屬于保修范圍的條款，有的只是改了幾個(gè)字，有的甚至一字未改，那么蘋(píng)果公司是真的敢于無(wú)視法律法規嗎？記者注意到，在蘋(píng)果公司維修條款的最前面，有著(zhù)這樣的重要說(shuō)明，對于其居住國提供消費者法律法規保障的消費者而言，本協(xié)議賦予的利益是對該等消費者保護法律法規提供的所有權力和救濟的補充。隨后，在這個(gè)文件的最后部分，蘋(píng)果公司列出了一個(gè)長(cháng)長(cháng)的名單，里面是它認為與當地法律法規不一致的國家和地區，其中包括了歐盟，美國，日本等，但是卻沒(méi)有中國的名字。
劉俊海：蘋(píng)果之所以在中國市場(chǎng)采取不同的維修政策 是因為它認為中國的法律體系不健全
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我個(gè)人覺(jué)得，這一切的選擇都由蘋(píng)果公司自己來(lái)做決定，我注意到蘋(píng)果公司LOGO上缺一塊東西，我想大概缺的是對中國《消費者權益保護法》的深刻理解，缺乏對中國消費者的感恩之心。其實(shí)蘋(píng)果公司有一個(gè)很好的理由，就是說(shuō)我之所以在世界其它市場(chǎng)和在中國市場(chǎng)采取不同的維修政策，那么對中國消費者保護水準低一點(diǎn)，對其它國市場(chǎng)消費者要好一點(diǎn)的原因在于中國的法律體系不健全，中國法律規定的消費者保護水準低，這個(gè)觀(guān)點(diǎn)是錯誤的。
我們看一看1993年的《消費者權益保護法》，明確的規定了消費者知情權，選擇權，公平交易權，索賠權，而有關(guān)部門(mén)細化了《消費者權益保護法》的規定，出臺了關(guān)于手機的三包規定。這些規定看來(lái)在世界上應該說(shuō)也并不落伍。所以我認為，蘋(píng)果公司對中國消費者法的理解存在著(zhù)很大的偏差，如果蘋(píng)果公司想自絕于中國的消費者，它可以選擇繼續傲慢下去，但是市場(chǎng)有眼睛，法律有牙齒，因為消費者可以用鈔票買(mǎi)它的手機，也可以用腳去投票，遠離它而購買(mǎi)別的品牌的手機，消費者還可以訴狀去投票，把它推向被告席，我們有關(guān)的執法機構也可能對它采取相應的處罰措施，我希望蘋(píng)果公司能夠見(jiàn)賢思齊，擇善而從。
我們的法律體系是個(gè)金字塔，塔尖的是法律，塔尖下面是國務(wù)院頒布的行政法規，再下面是國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)頒布的部門(mén)規章，三包規定，包括手機三包規定是部門(mén)的規章，它本身不能創(chuàng )設行政處罰權，這是我們立法法的要求。針對蘋(píng)果公司無(wú)理拒絕，拖延消費者關(guān)于修理，更換，重做，退貨的相關(guān)的做法，《消費者權益保護法》第50條明文規定，經(jīng)營(yíng)者的行為違反產(chǎn)品質(zhì)量法的按照產(chǎn)品質(zhì)量法和有關(guān)的規定處理，如果其它法律未做規定的，由工商行政管理部門(mén)予以相應的行政處罰，包括警告，責令改正，另外還有沒(méi)收違法所得，你多少所得有多少沒(méi)收多少；另外，對于你有違法所得收入的，還要沒(méi)收你的違法所得，罰款就是，有違法所得的退違法所得一倍以上五倍以下，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。
我舉個(gè)例子，假如蘋(píng)果公司通過(guò)拒絕或者無(wú)理推托消費者合理的三包的請求，導致它違法獲得了一個(gè)億，那么這一個(gè)億就要沒(méi)收，同時(shí)，對于它這個(gè)違法所得一個(gè)億，還可以處以一個(gè)億以上，五億元以下的罰款，當然蘋(píng)果公司說(shuō)我沒(méi)有違法所得，只有在這個(gè)時(shí)候才處以一萬(wàn)元以下的罰款，但是中國的消費者究竟有多少用戶(hù)是果粉，我們能夠測算得出來(lái)，如果需要的話(huà)，我想中國的每個(gè)消費者在他的手機出現問(wèn)題的時(shí)候，所遭受的財產(chǎn)損害都可以測算出來(lái)。
邱寶昌：行政機關(guān)會(huì )采取嚴格執法的手段 迫使蘋(píng)果遵守中國的法律法規
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我認為最主要是它沒(méi)有遵守中國的法律法規，忽視了消費者的權益，認為自己的產(chǎn)品功能或者設計較為先進(jìn)，就能夠傲視一切，不顧消費者的訴求，不顧媒體的輿論監督，也不顧我們行政部門(mén)的監管。實(shí)際上，蘋(píng)果公司到了必須要改正的時(shí)候，不是改變，原來(lái)是蘋(píng)果改變其它，現在我認為蘋(píng)果必須要改正自己的錯誤，什么錯誤？就是不遵守中國的法律法規的條款上，和對待消費者的錯誤上必須要改正，否則消費者可能會(huì )用腳投票，我們的媒體會(huì )持續地監督，最重要的行政機關(guān)會(huì )采取嚴格執法的手段，要迫使它要遵守中國的法律法規。
實(shí)際上，從處罰的數額上，我們都是有依法行政，法律設定了你的處罰權，像一倍以上，五倍以下的罰款，就是違法所得。還有一個(gè)，就是情節嚴重的，可以責令你停業(yè)整頓，再?lài)乐氐目梢缘蹁N(xiāo)營(yíng)業(yè)執照，實(shí)際上《產(chǎn)品質(zhì)量法》的56條和《消法》的第50條就有這樣的規定，就是經(jīng)營(yíng)者對你不僅有一種罰款，還可以讓你停業(yè)，停業(yè)整頓以后，符合條件了再繼續開(kāi)業(yè)，情節嚴重的甚至可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。所以說(shuō)我們的行政法規對這一塊監管如果加大力度的話(huà)，我認為不僅僅是罰款，那就是能不能在我們中國市場(chǎng)繼續生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。
邱寶昌：蘋(píng)果修改的維修條款仍然不符合我們的規定
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蘋(píng)果的維修條款看著(zhù)非常的艱難，認真的研讀才能知道它的大概意思，你看它第一條就是維修，如果被蘋(píng)果的保證延期服務(wù)合同或者消費者保護法所涵蓋，括號保修，才適用該條款，或適用法律。改過(guò)以后，就把保修加上雙引號。這改的意思是什么意思？我想大家可能都搞不清楚，可能是什么意思？我原來(lái)的保修就是維修，可以是不換蓋的手機，現在就是留后蓋換手機也算保修，可能用了這種引號是這種意思。
通讀這個(gè)條款，什么叫維修？維修是一個(gè)行為，被所謂的保證延期服務(wù)的合同，或者法律所涵蓋，這個(gè)涵蓋是一個(gè)什么概念？如果法律規定你的維修條款要受這個(gè)規范的話(huà)，那你要服從這個(gè)法律法規，如果法律法規沒(méi)有規定的，就按照你的這種維修條款，所以它這里面有病句，有詞不達意、晦澀，就讓很多人讀不懂。第二，它里面還有很多仍然違法違規的，比如它的第3條，如果改過(guò)以后的，如果維修需要使用上一頁(yè)屏幕中未列名的人工或零件，蘋(píng)果可征求你對修改后估價(jià)的批準。表面上看，它的態(tài)度很恭謙，要經(jīng)過(guò)你批準，原來(lái)不是，原來(lái)你要必須要支付那個(gè)費用，你沒(méi)有標明這個(gè)人工和零件的費用是違法的。我們《價(jià)格法》，以及《價(jià)格法》的關(guān)于商品和服務(wù)必須要明碼標價(jià)，比如人工費和零部件費用都要明碼標價(jià)，你現在明確就講，如果沒(méi)有列明的，評估以后得到你的批準還讓你認可，所以這里面前提你就應該要明示，要明碼標價(jià)，不明碼標價(jià)就違反了《價(jià)格法》的相關(guān)規定，所以它改的仍然還不符合我們的規定。
實(shí)際上它就是損害消費者權益，它讓人看不懂，條款又很長(cháng)，又很多，短時(shí)間內你一看就很難看懂，要慢慢研讀。還有一個(gè)，它是違法的，因為買(mǎi)的這個(gè)產(chǎn)品是我的，零部件維修不在保修期內，我拿錢(qián)去維修，零部件壞了也是我的，那么這個(gè)所有權是我的，你是無(wú)償占有我的所有權，是侵犯了公民，消費者的所有權和物權，有的在保修期內，你也不應該，因為保修是你的法定責任，不在保修內我拿錢(qián)去維修的，我拿錢(qián)去買(mǎi)的零部件，原來(lái)?yè)Q下的零部件當然是我的，我沒(méi)有修的時(shí)候這個(gè)零部件是我的，整個(gè)手機是我的。它把這個(gè)零件再去翻修再去更換，然后不在保修期內，本來(lái)可能是拿你的是無(wú)償占有的，賣(mài)的是兩千，一千，再去掙消費者的錢(qián)。
劉俊海：蘋(píng)果缺乏改正不合理霸王條款的勇氣和誠意
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從文字表述來(lái)看，蘋(píng)果公司修改后的條款可以說(shuō)是避重就輕，敷衍塞責，從實(shí)質(zhì)看，還是缺乏改正自己不合理霸王條款的勇氣和誠意。比方說(shuō)有一個(gè)重要的條款沒(méi)有變動(dòng)，就是如果你手機上某一個(gè)零部件壞了，比如你不能無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)了，你要拿去維修，它說(shuō)必須把整個(gè)集成板給你換下來(lái)，這個(gè)集成電路板你不能拿走，你必須無(wú)償的給我，如果你要拿走，另外你得花錢(qián)。那么我要是安裝新的零部件，消費者交錢(qián)完全可以理解，但是我的舊的零部件為什么必須無(wú)償的給蘋(píng)果？因為蘋(píng)果要把這些收回的舊的零部件稍加維修，再高額的價(jià)錢(qián)再賣(mài)給其它的維修的消費者，實(shí)際上蘋(píng)果這是賺兩道錢(qián)。
邱寶昌：蘋(píng)果必須遵守所在國的法律法規
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蘋(píng)果講的是有一個(gè)國家差異，如果它們的條款與所在國家法律法規不一樣的時(shí)候，它依據其它國家，比如歐盟的，包括比利時(shí)，新西蘭的，包括我們香港地區的，它都是適用所在國的，但是唯獨沒(méi)有列入中國大陸地區，所以它這就是雙重標準，因為你已經(jīng)知道有國別差異，你要列的是列舉式的，它是只對這幾個(gè)國家差異的時(shí)候服從所在國，比如像中國沒(méi)有列的，就要讓我們的法律去服從它的條款，這顯然是行不通的，因為你必須要遵守我們所在國的法律法規。
劉俊海：蘋(píng)果認為在我國的違法成本較低 違法收益較大
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一種可能是有意的，它覺(jué)得在我國的違法成本比較低，違法收益比較大，它覺(jué)得即使忽視了中國消費者權利，侵害了你的權利，違反你的法律，那么它也覺(jué)得合算，這是一種可能性。還有一種可能性，就是蘋(píng)果公司的法務(wù)管理水平比較低，它不了解中國的法律規定，它沒(méi)有認真學(xué)好中國的《消費者權益保護法》，也沒(méi)有學(xué)好中國的《合同法》……