如果放眼長(cháng)遠,讓房?jì)r(jià)漲幅回歸到合理正常水平,政府要做的事情,不僅僅是提出一個(gè)單純的調控數字指標
在第一季度的最后兩天,多地按照國務(wù)院規定,公布了“國五條”實(shí)施細則。引人關(guān)注的是,不少城市都較為明確地提出了今年房?jì)r(jià)“上限”:新建商品住房?jì)r(jià)格增幅不高于本市城鎮居民人均可支配收入的實(shí)際增幅。
對比以往,今年各地的房?jì)r(jià)控制目標,有兩處新變化:一是在房?jì)r(jià)指標中,剔除了保障房,指向更為明確;二是在居民收入增幅中,扣除了物價(jià)上漲因素,調控目標更高。
這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數字游戲,折射了各級黨委、政府對樓市調控更大的決心。問(wèn)題在于,在實(shí)際操作中,要嚴格執行,可不能玩數字游戲。
在中國經(jīng)濟穩步增長(cháng)、城鎮化與工業(yè)化不斷推進(jìn)的大背景下,房?jì)r(jià)上漲之勢很難逆轉,關(guān)鍵是要控制在合理空間。居民收入實(shí)際增幅是硬杠杠,但這絕不意味著(zhù)房?jì)r(jià)漲幅就要與之“看齊”。在房?jì)r(jià)調控方面,各級黨委、政府應該竭盡全力、不打折扣。
其實(shí),明確房?jì)r(jià)控制目標,更重要的現實(shí)作用,是實(shí)現房?jì)r(jià)趨穩,給公眾一個(gè)清晰的結果,讓一度燥熱的市場(chǎng)預期慢慢冷卻下來(lái);叵胍幌,“國五條”出臺而各地細則尚未落地的這一個(gè)月間,在搶搭“末班車(chē)”的心理作用下,部分熱點(diǎn)城市二手房交易市場(chǎng)掀起新一輪的集中網(wǎng)簽、過(guò)戶(hù)潮,房?jì)r(jià)亦有漲勢抬頭的跡象。不少人在政策“放空”之時(shí)入市,要么想賺一把“橫財”,要么想撿一個(gè)“便宜”,在一定程度上擾亂了公眾預期,使整個(gè)樓市出現了不穩定、不理性的波動(dòng)。
從短期看,實(shí)現房?jì)r(jià)調控目標,重在穩住市場(chǎng)預期,穩住供求關(guān)系。如果放眼長(cháng)遠,讓房?jì)r(jià)漲幅回歸到合理正常水平,政府要做的事情,不僅僅是提出一個(gè)單純的調控數字指標。
推進(jìn)中長(cháng)期制度建設應該實(shí)實(shí)在在地做起來(lái),文件里面要寫(xiě),現實(shí)之中要動(dòng)。綜合利用稅收手段,適當調整現有稅制,讓房產(chǎn)稅等持有環(huán)節稅種發(fā)揮更大作用;實(shí)現住房信息全國聯(lián)網(wǎng),明確住房存量從而釋放更多有效供給;保證商品房建設用地、推進(jìn)保障房建設從而擴大住房增量,增加供給。更重要的是,地方政府應該推進(jìn)經(jīng)濟轉型,在力爭經(jīng)濟健康平穩增長(cháng)的前提下,確保居民收入的不斷增加,讓房?jì)r(jià)真正進(jìn)入公眾可以承受的預期范圍內。
調控房?jì)r(jià)事關(guān)百姓福祉、政府公信,一旦流于數字游戲,于事無(wú)補,于民有害。