新任國務(wù)院總理李克強在今年全國兩會(huì )上堅定地表示，要用壯士斷腕的決心促進(jìn)政府職能轉變，“本屆政府下決心要再削減1/3以上�！�
　　在民營(yíng)經(jīng)濟大省浙江，一場(chǎng)實(shí)實(shí)在在的行政審批“瘦身”行動(dòng)已經(jīng)深入展開(kāi)。浙江省省長(cháng)李強闡述了這個(gè)省的審批制度改革目標：以減少審批部門(mén)、審批事項、審批環(huán)節、審批時(shí)間的“四減少”為核心，努力把浙江打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的省份之一。
　　以1999年全國首家行政服務(wù)中心在上虞市成立為起點(diǎn)，浙江的行政審批制度改革率先在全國破冰。此后，浙江完成了三輪審批制度改革。第一輪改革前，浙江省級部門(mén)審批、審核及核準項目超過(guò)3000項，如今，省級層面僅保留了706項行政許可事項和243項非行政許可審批事項。
　　在今年初召開(kāi)的浙江省政府常務(wù)會(huì )議上，“深化行政審批制度改革實(shí)施方案”“政府投資項目省級聯(lián)合審批實(shí)施辦法”通過(guò)。
　　“雖然此前的改革起到了非常重要的作用，但我們必須清醒地看到，審批制度改革仍然滯后，既不適應加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的要求，也不適應廣大企業(yè)和人民群眾的要求，特別是企業(yè)對審改要求迫切，寄予厚望�！崩顝娬f(shuō)，“如果不破除這些體制機制障礙，我們曾引以為傲的體制機制優(yōu)勢就會(huì )散失殆盡，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式就會(huì )舉步維艱，甚至成為一句空話(huà)�！薄�
　　作為浙商的一員，全國人大代表、娃哈哈集團董事長(cháng)宗慶后對于審批制度也頗為煩惱。他表示，同一條生產(chǎn)線(xiàn)生產(chǎn)不同飲料，就要重新審批，同一種換個(gè)口味也得重新審批，耗時(shí)又耗力�！跋Ｍ�今后一瓶娃哈哈別再審批兩三個(gè)月。我做食品行業(yè)近30年，碰到的審批麻煩太多了�！弊趹c后說(shuō)。
　　據浙江省發(fā)改委副主任姚作汀分析，目前行政審批主要存在兩個(gè)“死角”：一是省級層面最終審批比較快捷，但前置審批內容多、時(shí)間長(cháng)；二是政府審批相對規范，但不少審批中介服務(wù)機構壟斷現象嚴重，存在時(shí)間長(cháng)、服務(wù)差、收費亂等問(wèn)題。
　　在本輪改革中，浙江省創(chuàng )新了開(kāi)發(fā)區前置審批方式，對全省14個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區和117個(gè)開(kāi)發(fā)園區，明確規定以園區為單位，統一辦理國土、交通等前置審批。針對一些中介機構“拖慢”政府行政效能的問(wèn)題，浙江新一輪的改革將實(shí)行審批服務(wù)“招標制”，中介機構“等級制”，并進(jìn)一步深化事業(yè)單位改革，促進(jìn)政事、政企分開(kāi)，著(zhù)力打破壟斷。
　　“有調查顯示，中介機構占用了65%以上的審批時(shí)間�！币ψ魍≌f(shuō)，“必須將這些‘拖后腿’的中介機構打入‘黑名單’、逐出市場(chǎng)�！�
　　減少審批前置條件成為浙江本輪改革的一項“重頭戲”。浙江省政府提出，要變前置審批為事后監管，原則上對所有可以采用事后監管、間接管理的，不設前置審批；要減少審批層級，凡是可通過(guò)委托授權等方式放權給下級政府管理的，原則上都要下放審批權限；省、市、縣都要建立聯(lián)合審批制度，實(shí)現方式再創(chuàng )新、審批再提速。
　　改革就是要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。李強認為，以行政審批制度改革為突破口，在探索中清除“荊棘”，在更高的水平上改善制度供給，才能真正靠市場(chǎng)優(yōu)化資源配置，降低交易成本，激活民間投資和消費潛力，促進(jìn)浙江經(jīng)濟加快發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。