中國官方規范快遞市場(chǎng)管理 依法查處野蠻分揀等
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2013-04-03 作者: 來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
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據國家郵政局網(wǎng)站消息,國家郵政局日前發(fā)布關(guān)于貫徹實(shí)施《快遞市場(chǎng)管理辦法》加強快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理的通知,通知強調,郵政管理部門(mén)在現場(chǎng)檢查、視頻監控中發(fā)現企業(yè)存在野蠻分揀,拋扔、踩踏或者以其他方式損毀快件(郵件)等違法行為的,要依法予以查處。 通知指出,《快遞市場(chǎng)管理辦法》已于2012年12月31日經(jīng)交通運輸部第10次部務(wù)會(huì )議通過(guò),自2013年3月1日起施行。 通知要求,嚴格執行快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可制度。郵政管理部門(mén)要按照《郵政法》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》、《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的有關(guān)規定,根據企業(yè)的網(wǎng)絡(luò )和運遞能力、安全監管條件、信息網(wǎng)絡(luò )系統和從業(yè)人員資質(zhì)等服務(wù)能力,審核快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍,對符合規定條件的,發(fā)放《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》,并注明經(jīng)營(yíng)許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍。其中,對地域范圍審核到設區的市一級。 通知指出,督促企業(yè)認真開(kāi)展自查和整改。自2013年3月1日至6月30日,郵政管理部門(mén)要指導依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè),對照《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》所載明的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍進(jìn)行自查。凡違反《快遞市場(chǎng)管理辦法》第十條第二款、第十一條第二款和第十四條規定,超越業(yè)務(wù)范圍或地域范圍經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的,要如實(shí)上報頒發(fā)許可證的郵政管理部門(mén),并及時(shí)整改;符合條件的,申請辦理許可事項變更手續。郵政管理部門(mén)要對企業(yè)自查情況開(kāi)展專(zhuān)項督導,發(fā)現問(wèn)題要逐一核實(shí);對符合規定條件的,依法辦理變更手續。2013年6月30日后,郵政管理部門(mén)對仍然超越許可范圍經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè),依法予以處罰。 通知提出,嚴肅查處違反《快遞服務(wù)》標準,嚴重損害用戶(hù)利益的違法行為。郵政管理部門(mén)要督促經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)貫徹執行《快遞服務(wù)》標準及《快遞業(yè)務(wù)操作指導規范》,在現場(chǎng)檢查、視頻監控中發(fā)現企業(yè)存在野蠻分揀,拋扔、踩踏或者以其他方式損毀快件(郵件)等違法行為,以及用戶(hù)通過(guò)申訴、舉報等渠道反映的快遞服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)查證屬實(shí)的,要依法予以查處。 通知要求,切實(shí)做好快遞服務(wù)申訴和投訴處理工作。郵政管理部門(mén)要充分發(fā)揮郵政業(yè)申訴受理中心的作用,依法及時(shí)處理用戶(hù)對經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)提出的申訴,并自接到申訴之日起三十日內作出答復。要督促經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)建立與用戶(hù)溝通的渠道和制度,向用戶(hù)提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、查詢(xún)等服務(wù),并及時(shí)處理用戶(hù)投訴,以及郵政管理部門(mén)轉辦的用戶(hù)申訴,并按照有關(guān)規定給予答復。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)未暢通投訴渠道,未及時(shí)處理用戶(hù)投訴以及郵政管理部門(mén)轉辦的用戶(hù)申訴的,郵政管理部門(mén)要依法予以處罰。 通知強調,嚴格落實(shí)有關(guān)安全管理規定。郵政管理部門(mén)要指導和監督經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)認真遵守《郵政法》、《郵政行業(yè)安全監督管理辦法》等相關(guān)規定,建立并嚴格執行收寄驗視制度。對不能確認安全性的可疑物品,應當要求用戶(hù)出具相關(guān)部門(mén)的安全證明。用戶(hù)不能出具安全證明的,不予收寄。要教育和監督經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)和快遞從業(yè)人員保障用戶(hù)信息和快件(郵件)安全,發(fā)現經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者快遞從業(yè)人員有違法提供用戶(hù)信息和扣留用戶(hù)快件(郵件)等行為,要依法嚴肅處理。 通知指出,加強應急管理和旺季服務(wù)保障。郵政管理部門(mén)要加強對突發(fā)事件的管理,督促經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)建立突發(fā)事件應急機制。指導經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)妥善應對快遞業(yè)務(wù)高峰期,做好業(yè)務(wù)量監測,加強服務(wù)網(wǎng)絡(luò )統籌調度,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布服務(wù)提示,認真處理用戶(hù)投訴。
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