編者按：博鰲亞洲論壇2013年年會(huì )主題為“革新、責任、合作：亞洲尋求共同發(fā)展”，據悉，本屆年會(huì )設置了一系列以“革新”為主線(xiàn)的議題，涵蓋了世界經(jīng)濟、主要經(jīng)濟體和重點(diǎn)領(lǐng)域面臨的革新挑戰。此外，對世界經(jīng)濟、宏觀(guān)政策和行業(yè)狀況的反思和對變革的訴求，也貫穿了本屆年會(huì )諸多議題，包括“貨幣政策反思：謹防流動(dòng)性陷阱”“汽車(chē)與社會(huì )”“政府與市場(chǎng)”“放松管制：金融業(yè)的開(kāi)放與創(chuàng )新”等。
在當前世界經(jīng)濟形勢不容樂(lè )觀(guān)，經(jīng)濟復蘇將是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程的世界經(jīng)濟大背景下，無(wú)論從中國、亞洲還是世界角度來(lái)看，本屆盛會(huì )都將成為各個(gè)國家和地區尋求革新、共同發(fā)展、實(shí)現經(jīng)濟復蘇的“策略”發(fā)源地，現在讓我們一同走進(jìn)博鰲，發(fā)現那些有利創(chuàng )新發(fā)展的“博鰲好聲音”。
■中國由“資源驅動(dòng)”轉向“創(chuàng )新驅動(dòng)”的阻力在哪？
4月5日晚，博鰲亞洲論壇年會(huì )會(huì )員俱樂(lè )部活動(dòng)“經(jīng)濟學(xué)家六問(wèn)”分論壇舉行�；顒�(dòng)中，兩位諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主在選擇他們最關(guān)注的中國問(wèn)題時(shí)，不約而同的將目光聚焦在“創(chuàng )新”上。
大師發(fā)問(wèn)催生中國“創(chuàng )新力”思考
羅納德·科斯是新制度經(jīng)濟學(xué)鼻祖，1991年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者。他向中國企業(yè)家提出了他所關(guān)心問(wèn)題：“中國工業(yè)革命的速度、規模及成就，給我們留下深刻的印象。同時(shí)我們發(fā)現，與英國18世紀及美國19世紀工業(yè)革命相比，中國的工業(yè)革命在技術(shù)創(chuàng )新上稍遜一籌，這令人有些遺憾和不安�？紤]到現代經(jīng)濟越來(lái)越多地受到知識的驅動(dòng)，作為中國企業(yè)家，你們認為自己在創(chuàng )新方面有哪些主要困難？”
與此同時(shí)，2006年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主、哥倫比亞大學(xué)教授埃德蒙德·菲爾普斯的問(wèn)題則更具體：“我曾主張亞洲國家應努力推動(dòng)自身經(jīng)濟中的創(chuàng )新率。這需要逐步提升那些旨在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和新方式的項目的深度和廣度，以期獲得廣泛接納。在亞洲商界領(lǐng)袖們的心目中，推動(dòng)亞洲自主創(chuàng )新的主要障礙是什么？是在政府層面還是資金層面？究竟在何處？”
中國企業(yè)家直陳我國“創(chuàng )新力”缺乏原因
寶鋼董事長(cháng)徐樂(lè )江稱(chēng)，今天中國，盡管工業(yè)化轟轟烈烈，但是工業(yè)化過(guò)程中并沒(méi)有伴隨突破性的技術(shù)創(chuàng )新，反而帶來(lái)的是資源的極度消耗和環(huán)境的破壞。創(chuàng )新不足是中國社會(huì )最大的問(wèn)題，而體制和機制問(wèn)題則是影響創(chuàng )新的最大障礙。
寶塔石化集團董事局主席、總裁孫珩超也指出：“國家在鼓勵支持創(chuàng )新的配套政策還不完整，不全面。特別是人才的引進(jìn)、使用、保護的軟硬環(huán)境很有限，不利于創(chuàng )新人才的培養。
素有“商界思想家”之稱(chēng)的馮侖指出，我國并不缺乏創(chuàng )新型人才�！拔覀兒芏嗝駹I(yíng)企業(yè)家都有喬布斯的素質(zhì)，比如冒險、偏執、甚至古怪，做事非常有想象力，很執著(zhù)，創(chuàng )新能力與喬布斯大同小異”，馮侖表示，“問(wèn)題的關(guān)鍵是，只有在充分競爭的、鼓勵創(chuàng )新的、權益保障的、法制完善的環(huán)境中，具有這種能力和素質(zhì)的企業(yè)才能長(cháng)成蘋(píng)果�！�
解決之道：資本和技術(shù)雙輪驅動(dòng)“創(chuàng )新力”
“在創(chuàng )新之前，首先要要學(xué)會(huì )聰明的模仿”春華資本董事長(cháng)胡祖六認為，“英美工業(yè)革命兩百多年也走了很多彎路，很多成果、經(jīng)驗和技術(shù)都被我們拿來(lái)用，這就是為什么我們這30年來(lái)發(fā)展得非常好，就是通過(guò)模仿。
但要想獲得可持續的創(chuàng )新能力，就要靠一套體制去保證，而資本機制是其中最重要的層面和環(huán)節之一，博鰲亞洲文化傳媒董事長(cháng)昂健書(shū)面回答道，“過(guò)去30年全世界的高科技產(chǎn)業(yè)都出自美國，最重要的原因是資本市場(chǎng)的發(fā)現機制�！韫饶Ｊ健菑娘L(fēng)險投資到資本市場(chǎng)一整套體系，是一個(gè)撮合科技創(chuàng )新者和科技投資者的機制，這種機制是中國乃至亞洲最需借鑒的�！卑航”硎�。
■有形之手博弈無(wú)形之手
政府調控市場(chǎng)的邊界何在
政府與市場(chǎng)的平衡，是經(jīng)濟學(xué)界探討的一個(gè)經(jīng)常性話(huà)題。正在召開(kāi)的博鰲亞洲論壇上，與會(huì )嘉賓也將目光投向了政府與市場(chǎng)的關(guān)系：在中國，市場(chǎng)經(jīng)濟的條件下政府究竟應該扮演怎樣的角色；政府調控市場(chǎng)，邊界和底線(xiàn)究竟在哪里？
在博鰲亞洲論壇上，與會(huì )的不少專(zhuān)家和政府官員認為，作為資源配置的一種手段，政府“有形之手”有助于糾正的市場(chǎng)的自發(fā)性、滯后性和盲目性，為經(jīng)濟前行把握方向。同樣，“集中力量辦大事”的政府效率在基礎設施建設、重大民生項目投資等拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、制定制度規則上無(wú)疑具有天然的優(yōu)勢。
“政府完全不管經(jīng)濟顯然是不行的，”上海交通大學(xué)上海高級金融學(xué)院副院長(cháng)朱寧在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，每一次金融危機或是經(jīng)濟泡沫破滅之后，都會(huì )引發(fā)人們的思考，市場(chǎng)是有很多局限與邊界的，如何解決這些問(wèn)題，政府顯然應該扮演相應的角色。
春華資本董事長(cháng)、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家胡祖六認為，實(shí)踐證明，政府過(guò)度干預經(jīng)濟，客觀(guān)上只會(huì )加大經(jīng)濟周期上下波動(dòng)的幅度。盡管宏觀(guān)調控是政府很重要的功能，但其實(shí)現仍應該通過(guò)間接的市場(chǎng)化方式來(lái)進(jìn)行。
在中國，政府主導下的高速發(fā)展所帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩、資源枯竭、環(huán)境惡化等問(wèn)題越來(lái)越嚴重。不合理的經(jīng)濟結構和發(fā)展方式已經(jīng)成為制約經(jīng)濟持續健康發(fā)展的主要癥結。政府對經(jīng)濟的干預程度和干預方式到了該反思和調整的時(shí)候。
“政府不應該隨意的去干預市場(chǎng)�！苯�(jīng)濟學(xué)家張維迎認為，“坐在辦公室里的政府官員，怎么可能比企業(yè)家更加知道哪個(gè)產(chǎn)業(yè)該發(fā)展，哪個(gè)產(chǎn)業(yè)不該發(fā)展？未來(lái)的產(chǎn)業(yè)本來(lái)就具有比較大的不確定性，該如何選擇、如何發(fā)展，需要哪些真正的由企業(yè)家素質(zhì)的人來(lái)判斷�！�
■解決小微企業(yè)融資困局
發(fā)動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展新引擎
今年博鰲亞洲論壇年會(huì )首次集中求解小微企業(yè)融資難的問(wèn)題，論壇首日即發(fā)布《小微企業(yè)融資發(fā)展報告——中國現狀及亞洲實(shí)踐》報告，引起了與會(huì )金融界人士的關(guān)注。
據統計，隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的不斷發(fā)展，小微企業(yè)大量涌現，已經(jīng)超過(guò)4000萬(wàn)家，其中包括3700多萬(wàn)家工商個(gè)體戶(hù)，吸納了2億多人口就業(yè)。它們規模雖小，但數量龐大，已成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量，在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、科技創(chuàng )新與社會(huì )和諧穩定等方面具有不可替代的作用，但同時(shí)他們也最容易受到國際金融危機的沖擊。
四成小微企業(yè)有借款 創(chuàng )新抵押認知使用率雙低
博鰲論壇4月6日上午發(fā)布《小微企業(yè)融資發(fā)展報告：中國現狀及亞洲實(shí)踐》，表示2012年受宏觀(guān)經(jīng)濟下行影響小微企業(yè)整體營(yíng)收增長(cháng)困難，較上年同期相比近六成企業(yè)利潤持平或下滑，約四成小微企業(yè)目前有借款。
報告稱(chēng)，調查顯示，目前６６．７％的小微企業(yè)主在尋找外部資金來(lái)源時(shí)首選銀行，向銀行貸款已經(jīng)成為小微企業(yè)爭取外部融資的首選渠道，但與此同時(shí)銀行服務(wù)仍存在較大改進(jìn)空間，４５．８％的小微企業(yè)主均認為目前貸款到位時(shí)間長(cháng)，其他包括無(wú)法提供足夠抵押或擔保物、不能提供合適財務(wù)報表、貸款成本較高都是小微企業(yè)在向銀行融資時(shí)所遇的常見(jiàn)問(wèn)題。
部分銀行已開(kāi)始將業(yè)務(wù)向小微企業(yè)傾斜
中國光大銀行零售部總經(jīng)理張旭陽(yáng)在博鰲論壇上坦言，不僅是光大銀行，各家銀行在小微金融的發(fā)力會(huì )不斷深化。
這其中還包括民生銀行、招商銀行和平安銀行。即便是中行這樣的大型銀行也體會(huì )到，在利率市場(chǎng)化的趨勢下，將信貸資源更多地向中小企業(yè)客戶(hù)配置有利于其提升凈息差�？梢灶A見(jiàn)，銀行發(fā)展中小微企業(yè)客戶(hù)將是利率市場(chǎng)化時(shí)代中國銀行業(yè)機構的一個(gè)普遍趨勢。
專(zhuān)家求解小微企業(yè)融資困局
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(cháng)巴曙松在博鰲論壇上提出，小微企業(yè)普遍缺乏被金融機構認可的合格抵押品，信用狀況一般又不透明，因此很難直接取得金融機構的貸款，因此小微企業(yè)要完善融資擔保體系制度建設。為避免銀行的不作為和銀行潛在的道德風(fēng)險，小微企業(yè)融資擔保機構要與協(xié)作銀行明確適當的擔保比例，在擔保機構與貸款銀行之間合理分擔風(fēng)險。
張旭陽(yáng)認為，商業(yè)銀行也可以通過(guò)模式創(chuàng )新，來(lái)解決信息不對稱(chēng)造成的風(fēng)險。此前，光大銀行推出一種“互助金”模式，通過(guò)小微企業(yè)組織相互提供擔保，內部形成制約，從而稀釋貸款風(fēng)險。一些商業(yè)銀行針對小微企業(yè)貸款模型建設，分析出可以給哪些小微企業(yè)貸款，也減少產(chǎn)生不良貸款的可能性。
而經(jīng)濟學(xué)家胡祖六則建議，小微企業(yè)難改自身資產(chǎn)、業(yè)務(wù)與財務(wù)的不穩定性，外部融資往往存在信息不對稱(chēng)和道德風(fēng)險，因而，政府可以設立“中小企業(yè)信用擔�；稹�，為自身無(wú)法融資或融資成本過(guò)高的中小企業(yè)提供基本信用擔保。
中企“走出去”只是時(shí)間問(wèn)題
經(jīng)常擔任“解惑者”的幾位著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家，在博鰲年會(huì )“會(huì )員俱樂(lè )部”活動(dòng)中向30多位亞洲企業(yè)家，提出幾個(gè)中國經(jīng)濟領(lǐng)域核心問(wèn)題，其中中國企業(yè)“國際化”深受企業(yè)家關(guān)注，在中國企業(yè)這幾年不斷將觸角伸向海外的過(guò)程中，企業(yè)家們結合自身經(jīng)歷，紛紛表示“中國企業(yè)距離‘國際化’要求還是太遠了�！�
海南航空董事長(cháng)陳峰在回答學(xué)者提問(wèn)時(shí)認為，對于中國企業(yè)來(lái)說(shuō)，國際化是一個(gè)巨大的挑戰，但這條路又是中國企業(yè)必須要過(guò)的門(mén)檻。
同時(shí)，結合海航自身的探索，陳峰也為中國企業(yè)“走出去”指明了發(fā)展方向。他表示：“自金融危機以來(lái)海航已經(jīng)操作了17次國際并購，最后發(fā)現效果要比想象的好。我們的心得是，只要具備三個(gè)條件：第一是嚴格的管理流程，第二是統一的企業(yè)文化，第三是國際化的人才。推進(jìn)國際化并不是太難的事情，只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題�！�