[經(jīng)濟參考微話(huà)題]“三公”經(jīng)費支出應讓老百姓看得懂
2013-04-08   作者:記者 王玉/整理  來(lái)源:經(jīng)濟參考報
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    近日,多個(gè)省市和部門(mén)陸續公開(kāi)“三公”經(jīng)費情況。與此極不相稱(chēng)的是,據媒體報道,哈爾濱等地的公款吃喝開(kāi)始大肆回潮。
  對此,博友普遍表示,“三公”經(jīng)費公開(kāi)值得贊許,但有的部門(mén)只公布了數字,并未就款項具體去向作出說(shuō)明,甚至還有一些部門(mén)的“三公”經(jīng)費至今仍未見(jiàn)蹤影,給違規消費提供了隱蔽的空間。
  博友建議,“三公”經(jīng)費公開(kāi)應該做到科學(xué)、細化,真正讓老百姓能看懂,并建立公開(kāi)、透明、規范的財政預算制度,從根本上解決“三公”消費問(wèn)題。

  “三公”經(jīng)費公開(kāi)值得贊許

  國務(wù)院總理李克強日前要求,深化細化預算決算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費公開(kāi),從今年開(kāi)始,要逐步實(shí)現縣級以上政府公務(wù)接待經(jīng)費公開(kāi)。公開(kāi)的形式要通俗,要讓老百姓看得懂,可以有效地監督政府。
  對此,博友“良知”表示,“這應該好好贊一番”,“三公”消費限制后,腐敗成本加大了,浪費現象減少了。
  近段時(shí)間以來(lái),地方政府也以實(shí)際行動(dòng)積極回應,集中曬“三公”經(jīng)費。
  博友“瑞恩豬”表示,現在路上、車(chē)上經(jīng)常能聽(tīng)到“三公”消費問(wèn)題,至少說(shuō)明一點(diǎn),政府的行為民眾都是看在眼里的!
  博友“濟寧-來(lái)子”表示,新一屆中央政府不遺余力地整治公款消費,是民心所向、大勢所趨。

  “看不清”和“看不懂”是主要問(wèn)題

  中國人民大學(xué)一項調研顯示,在一些政府預算中,“其他支出”數額巨大,在一些基層政府尤為明顯,最高的能占本級支出的40%左右。不少博友認為,“其他支出”看不到具體支出用途,吃喝招待等“三公”經(jīng)費都可往里裝,根本起不到遏制腐敗的作用。
  博友“春雨不覺(jué)曉”認為,如果公開(kāi)的那些“三公”消費支出,連專(zhuān)業(yè)人士都看不懂,普通人更看不懂了,何來(lái)監督一說(shuō)?
  博友“Ryan_man”表示,“公開(kāi)的形式要通俗,要讓老百姓看得懂”,這個(gè)很有必要。故弄玄虛,搞一些群眾看不懂的統計口徑、開(kāi)支類(lèi)別,本質(zhì)是不想公開(kāi)。
  許多博友表示,“三公”經(jīng)費要向老百姓交“裸賬”,如果賣(mài)菜大嬸看不懂,就不算公開(kāi)。
  “‘三公’經(jīng)費公示的關(guān)鍵,在于財政部門(mén)拿出統一的標準和讓一個(gè)初中生能看得懂的報告!辈┯选胞慃惓兄Z”表示,西方國家的預算管理已經(jīng)細化到一個(gè)單位一個(gè)人每年用幾支筆、幾個(gè)曲別針的程度。

  從源頭上管住錢(qián)袋子

  “三公”經(jīng)費公開(kāi)是一項持久的任務(wù),公開(kāi)什么、如何公開(kāi)、何時(shí)公開(kāi)、如何追究責任等,都是十分復雜的工作。博友建議,要解決這些問(wèn)題,根本之策還是要建立制度,從財政預、決算上管控資金源頭。
  博友“李煒”認為,根源在于政府太有錢(qián),且財政預算不透明、預算支出標準模糊、彈性大。試想,任何人錢(qián)包里有大把的別人的錢(qián)、而且怎么花別人也無(wú)權對賬,誰(shuí)都難免揮霍無(wú)度。讓政府變窮并嚴格財政管理和預算約束,才是源頭治理之道。
  博友“法律及其價(jià)值”建議,為何不從源頭上縮減預算呢?如果我的孩子花錢(qián)太奢侈,我首先會(huì )縮減給他的零用錢(qián)。
  “如何壓縮政府的運行成本是一個(gè)大課題,關(guān)鍵是體制改革和政府職能的調整,通過(guò)預算控制來(lái)壓縮有一定效果,但只能治標!辈┯选皠⑸邢!北硎,根源是政府部門(mén)管的太多、權力太大,關(guān)鍵是“簡(jiǎn)政放權”。

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